今年年初，一名二級懲教助理及四名囚犯涉嫌向一名少年犯施襲，導致被襲者肛裂，直腸破洞，造成永久性傷害。事件引起社會對少年犯人權的關注。根據《勞教中心條例》指，懲教署以「紀律嚴」、「刑期短」和「阻嚇力大」作目標監管青少年囚犯，而署方亦應確保羈管環境安全和人道，但有已完成服刑的少年犯表示，曾於懲教署高級職員或太平紳士巡查期間舉手投訴，卻遭懲教人員喝止及無視，而太平紳士有責處理投訴，卻無權介入調查根究。牆內的少年，失去自由之身後，如何保障基本人權？
記者｜林銘儀 編輯｜林曉儀 攝影｜林銘儀 林曉儀
阿強（化名）因暴動罪名成立被判入懲教所服刑約一年半，在囚期間因不小心犯錯而遭懲教署職員暴力對待。他被懲教人員拉到一個沒有監控錄像的牆角，隨即被長官命令蹲下。他被懲教人員責罵，頭部被推至牆壁，雖然沒有出血，但令他恐懼不安。阿強亦曾因回答長官時的聲線不夠大而被罰「抓腳板」，即用尺或木棍打腳板。他憶述當時遭懲教職員抓了三下腳板，腳底已被打至紫色，走路也只能一瘸一拐。
阿強指「抓板這個遊戲，已經習以為常，我雖然被抓，但是我已經沒什麼感覺了。」在遭遇體罰的時候，他會表現出順從懲教職員的樣子，以希望避免被針對。阿強稱，若順從長官的話，有機會得到推薦信提早出獄；相反與長官作對的話，有機會收「血書」，即延遲出獄。「現在就算要我選，我也會選『找身子』（體罰），因為寧願被打，也不願多坐一天牢。」
太平紳士定期巡視院所 接受少年犯投訴
根據懲教署資料，如在囚人士有任何投訴，可循院所任何職員、巡獄太平紳士或懲教署投訴調查組等渠道提出投訴。太平紳士是由政府委任民間人士擔任，以維持社區安寧、防止非法刑罰的職銜，他們以獨立人士的身份定期巡視監獄及羈留院等院所，以確保被羈留者權益受到保障。2022 年，太平紳士巡視次數為 398 次，在巡視期間收到42宗投訴，是歷年最低。
根據《太平紳士條例》，每次巡視均以突擊形式，不必事先通知被巡視的院所。每個在囚人士均有機會和太平紳士見面，並有權利舉手提出投訴。當有囚友舉手投訴時，懲教職員會紀錄他們的名字，留待巡視結束後，相關囚友將逐一和太平紳士會面，提出投訴內容。接收到投訴要求後，太平紳士需要撰寫報告提交至太平紳士辦公室和懲教署。署方處理完會告知太平紳士結果，若太平紳士不滿意結果，可要求重新調查。
香港中文大學新聞與傳播學院教授馮應謙於2020年起擔任太平紳士，他指巡視的院所由政府安排，亦可自行選擇想巡查的院所。馮指每次巡查前，會先聽懲教職員介紹該懲教院所，然後才開始巡視。他表示，在巡查期間曾有囚友舉手，亦因此與囚友會面處理其投訴個案，他認為現時的機制是公平、透明和有效的，「（機制）讓每個在囚人士都知道他們有權利去投訴，表達他的意見和不滿。他們有提出的（投訴），我們都有義務去處理，代表一些公眾去確保他們被公平對待。」他認為，懲教院所定期有太平紳士巡查，可確保囚友有機會提出他們的投訴。
在囚人士稱 舉手投訴被喝止
前「賢學思政」秘書長陳枳森因「串謀煽動他人實施顛覆國家政權」被判34個月。他2022年被囚於壁屋懲教所期間，曾因頭髮過長而被值日主任叫到辦公室。當時他被命令以「鴨仔行」（蹲著向前行）走進辦公室，值日主任要求陳選擇「找身子還是找日子？」（體罰還是單獨囚禁），他選「找日子」，遂被罰單獨囚禁五天。
一般來說，懲教職員或太平紳士巡視時，職員會大聲告知囚犯：「主任/太平紳士巡視，有投訴要求舉手」。陳枳森曾在被罰單獨囚禁期間，遇上總懲教主任巡視，他曾舉手欲向總主任投訴值日主任暴力對待囚友，自己亦受威脅。總懲教主任見到他舉手便停在他囚室門前，不過投訴還沒說出口，就遭主任身後的職員喝止：「誰允許你舉手？」隨後職員對總主任說「我會處理的」，但其後沒有任何職員再跟進陳的投訴。
阿強也曾目睹有囚友在太平紳士巡視時舉手，但太平紳士直行直過，沒有理會。事後該囚友的投訴由懲教職員處理，並非太平紳士。另外，阿強曾聽聞獄內投訴的潛規則，要「一層一層地表達訴求」，先向較低級的懲教助理投訴，如未能解決才能向高一職級的懲教主任反映，以此類推。如直接向太平紳士投訴，會被視為「越級」，「（懲教職員）會覺得你暗指他辦事不力，不給他面子」。
無權調查 太平紳士心有餘而力不足
據懲教署2022年年報，由懲教署投訴委員會審核通過投訴調查組的調查結果共有107個個案，其中無法證實、終止調查、無從調查的合共86宗，佔總數的八成。
雖然巡視程序有接近外部監查的功能，但同為太平紳士的前立法會議員劉慧卿認為，制度未能予囚友足夠的信心。 她表示，太平紳士的職務止於幫助在囚人士寫信到懲教署跟進問題，無權力調查，又因爲無法介入調查，所以很難挑戰調查結果：「懲教署投訴調查組說拿不到證據，我又不是看著他查的，他在裡面訪問了誰，有什麼證物，全部都不知道。」
曾經有出獄的年輕人向劉慧卿投訴有人在囚期間被打，但因為顧忌被秋後算賬，不願透露詳細資料。太平紳士難以處理不具名、資料模糊的投訴，劉慧卿說：「名字、日期、地點、時間都沒有，怎樣調查呢？」。她認為當局有責任確保在囚人士對投訴制度感安心，令他們覺得投訴會得到公平公正的處理。她提議可效仿外國（如澳洲和英國），讓受訓的專業人士獨立調查囚友的投訴，即使獨立部門也未必能夠解決所有投訴，但至少可以增加在囚人士維權的信心，從而增加署方的公信力。
就受訪者在服刑期間受到體罰並遭職員阻止投訴的情況，以及懲教署投訴調查組的調查程序，署方以電郵回覆本刊查詢稱，如在囚人士對在囚期間的待遇有所不滿，可透過署内或署外不同途徑提出申訴，而相關的機制亦行之有效。
