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藝發局成立於1995年,負責藝術行政、推廣及發展工作,
由政府撥款營運,向藝術團體批出撥款。以去年7月至今年6月
為例,該局向多個藝術團體批出年度資助共約5千8百萬。
擁有藝發局最高決策權的是大會,委員總數27人,其中10
名委員由藝術界約6800名選民投票選出,14人由行政長官直接
任命,以及3名政府部門首長或其代表;大會亦會任命各個負責
審批撥款的藝術界別審批員。該局早前回應外界對其資助制度的
質疑,指獲資助團體的活動並不反映該局意見,而獲資助者在享
有藝術表達自由的同時,亦必須遵守香港法例。
藝發局評審過程公正 無政治考慮 任何政治考慮,向來都是從藝術角度出發,考慮計畫目標、內
容、執行細節、如何運用金錢、可行性等等,審批人員不會討論
《大公報》批評,由業界推選藝發局委員的做法是「小圈
計畫的政治背景,因為所有藝術都會牽涉政治元素。就算是音
子」,更質疑藝發局的審批準則,及對多個劇團的撥款。藝發局
樂、或是芭蕾舞表演,也能牽涉政治元素在內:「最後也是考慮
大會委員、戲劇組主席李俊亮反問:「(《大公報》)有甚麼證
項目如何執行,所以有沒有討論過甚麼政治背景?是沒有的。」
據說是胡亂審批?」他指評審機制是以「同儕評核」為基礎,只
由在相關專業有一定經驗和公信力的專家審批,每個項目有五至 藝發局被親中媒體批評,未來會否還有自主性?李俊亮指,
七名審批人員。此機制沿用多年,既不會集中某一部分人做評 藝發局始終是公營機構,政府有絕對的控制權,甚至可改組藝發
審,又不會存在外行人審批內行人的問題:「 外人根本不會明 局,令藝發局角色相對被動。他憶述,以往政府即使有控制權,
白我們的專業,所以根本不可能(交由行外人士審批)。行內同 但在藝發局會議中,政府代表提出的意見都是「合情合理,不會
儕互相審批認受性更高。 夾硬來」。他指藝發局的制度行之有效,能將香港的藝術發揚光
大,他只能希望政府繼續相信藝發局:「過往我覺得藝發局和政
至於評審準則方面,《大公報》在文內指責藝發局以政治
府部門感覺上是有信任的,希望可以繼續延續下去。」
取向胡亂審批撥款, 資助 製作反政 府項
目的「黑暴」藝 團,被指為「煽惑
抗爭」的劇 目作品包括,天 「聰明不代表妥協」 藝文界要靈活應對打壓 藝術與政治
邊外劇場 的《盧亭》,
資深藝評人約翰百德(John Batten)是藝發局的審批員之
以及同流 劇團的《巴黎
一,身兼藝術行政、藝術評論、電影及媒體藝術、文學藝術、視
公社的日 子》。李俊亮
覺藝術五大界別的審批員。他指自己審批時只考慮項目的資助額
不認同 《大公報》的
是否恰當、對藝術有沒有貢獻,並無任何政治考慮。
指 控 , 強調審批時不
存在 對於《大公報》對藝發局的批評,他覺得該報攻擊的對象
並非個別資助項目或藝發局本身,而是整個藝文界,甚至是整個
香港。「對藝發局的攻擊只是眾多嘗試改變香港核心價值的手段
之一,將香港一直以來西方化、自由的藝術形象變得更『中國
化』。」他指出香港的選舉制度、教育、媒體都已逐步受到打壓
與箝制,因此藝發局的評審機制未來或許也會被政府改變,他更
預計藝文界將會出現倒退。
在種種打壓下,藝文界如何應對?百德一再強調,藝文界
李俊亮表示藝發局審批資助申請時只考慮藝術元素,不考慮政治。(何善謙攝)
大學線月刊 2021年5月 23