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疫症肆虐，現居地處於封鎖狀態，張先生無法辦理保險，暫
時未能工作，要靠儲蓄應付在英半年到一年的生活開支。雖然法
律上他可以工作，不過他指僱主一般怕麻煩，不會聘請像他一樣
沒有保險的人。約40歲的他在香港是白領，月入四、五萬，太太
是家庭主婦，雖然沒有物業，但總算生活安穩。他說，決定離開
香港時，沒有考慮太多生計問題。

基於經濟環境和語言文化差異，他早已預期在英國不能從
事原本的工種；疫情好轉後，就算是清理垃圾、洗碗工作亦願意
做：「英國人都不太願意從事清潔、照顧長者的工種。人家不想
夏淳權指，部分檔案保密等級較高，如中英聯絡小組文件，數
做就我來做吧，再不夠就多找幾份工作。」 夏淳權指，部分檔案保密等級較高，如中英聯絡小組文件，數
十年後才會公開，目前無法得知雙方磋商細節。（鄺浩然攝）
十年後才會公開，目前無法得知雙方磋商細節。（鄺浩然攝）
張先生曾在加拿大讀書，嚮往外地節奏較慢、壓力較少的生
活，一直有移民的念頭。另一方面，經歷過六四，他對北京管治
無信心：「當人們吃得飽、穿得暖，就忘記了這些事情。我不是
因資金不多，張先生考慮過移民泰國、馬來西亞等亞洲國
善忘的人。」香港局勢發展超乎他所料，反修例運動後，港區國
家。英國新計劃下，BN(O)持有人不需如技術或投資移民般，先獲
安法令他覺得必須舉家離開，以免香港未來教育和政治環境，扭
聘或投資相當金額，只要證明財政上足以在英國獨立生活半年便
曲下一代價值觀：「一定是在香港賺錢好些，到這刻仍是，配套
可赴英，成為他心目中「快靚正」的移民選擇。
好、徵稅低、機會多……看你生活上追求甚麼吧。」
因應英國推出5+1簽證，早前有建制派議員提出，擁有外國
5+1計劃「快靚正」 為下一代不猶豫 居留權的香港市民，可被撤銷香港居留權；中國外交部其後宣
布，不再承認BN(O)護照為旅遊證件及身分證明。張先生並不擔
2020年5月，全國人大通過制訂港區國安法，英國外相藍韜 心，謂政府決定不由他控制，但自己移民的決定不會被左右。縱
文明言考慮放寬BN(O)英國國民（海外）護照持有人入境條件。7 然父母仍在香港，如非緊急，他也不會回港：「為下一代，沒辦
月1日，國安法生效翌日，首相約翰遜指國安法違反中英聯合聲 法……都要走（移民）這一步。」
明、損害香港高度自治；藍韜文隨後正式宣布推出「5+1」簽證計
劃，容許BN(O)護照持有人與家屬，入境英國工作、讀書，居住滿 九七前發居英權 留人才平穩過渡
五年可申請定居，再居住多一年可申請入籍。
移民對港人來說並不陌生。回望七、八十年代，尤其是六四
該簽證2021年1月31日起接受申請，在此之前，BN(O)護照持
事件後，香港出現空前的信心危機，掀起第一波移民潮。1989年
有人可透過例外許可（Leave Outside the Rules）逗留英國半年，
底，在港人要求發放居英權的強烈呼聲下，英國推出「英國國籍
再申請5+1簽證。根據英國內政部數字，自2020年7月中，六個月
甄選計劃」（俗稱居英權計劃），名額五萬個家庭，目標是公務
內有約七千港人循「例外許可」進入英國，包括張先生一家。
員、紀律部隊成員、專業人士等，成功申請者及其家人不必離開
香港，已能取得英國公民身分和居留權。
當年英國政府內部文件逐步公開，本土研究社參與「香港前
途研究計劃」，看過有關居英權計劃的檔案，文件主要來自外交
部，夾雜內閣、首相府、內政部等文書。透過各國檔案，特別是
英國國家檔案館的解密文件，本土研究社了解到1997年前香港
前途議題的推進過程；退出計劃後，他們仍繼續從事檔案研究。
該研究社成員夏淳權分析，居英權計劃主要目的，是安撫香港民
心、挽留人才，達成平穩過渡。

2014年，《明報》從英國外交部解密文件發現，倫敦早於
英政府內部文件封存二十年後，除非當局認為內容仍然敏感，
英政府內部文件封存二十年後，除非當局認為內容仍然敏感，
一般會於英國國家檔案館供公眾閱覽。（本土研究社提供）
一般會於英國國家檔案館供公眾閱覽。（本土研究社提供） 1984年已開始構思類似計劃，研究向香港公職人員和弱勢群體發
放公民身分。本土研究社取得較後期的檔案，他們提供了部分文

大學線月刊 2021年3月 05