苦況二：三無居民求助 議員亦束手無策
灣仔區議員伍婉婷表示，她一年接獲逾數十個關於僭建招牌的投訴，主要是因為戶外廣告商於未經法團及業主同意下，擅自在大廈外牆掛上廣告招牌。投訴的業主多屬「三無」，居住於唐樓或單棟的私人大廈，經濟能力較低，沒有財力跟僭建者打官司。對他們來說，向區議員求助是唯一出路。
接獲居民投訴後，伍婉婷會向屋宇署反映，但要等上好幾個月才收到回覆。觀塘區議員陳華裕也表示，曾為居民向屋宇署投訴僭建招牌，但署方處理費時失事，甚至不了了之。即使署方向僭建者發出清拆令，對方亦會上訴，演變成葉光良提出的問題：上訴期多半是兩至三年，期間該招牌便不可移動，在這兩三年內，該招牌已經發揮了宣傳作用。就算上訴失敗，僭建者也沒有損失。因此，他們大可以繼續肆無忌憚地僭建招牌，問題死結難解。
伍婉婷亦表示，有些僭建招牌因為其商戶搬走後，變成了棄置招牌，屋宇署聯絡不到該商戶，便會去信要求大廈業主攤分清拆招牌費用。但由於一些唐樓的伙數少，故每戶業主需要承擔的清拆費用較大，未必能負擔得起，牆身便繼續掛滿僭建招牌，無人理會。
僭建問題 多方有責
港大何志榮教授指出，興建合資格招牌的手續麻煩，且費用昂貴，才會導致僭建招牌泛濫。根據《建築物條例》，一般招牌入則必須經過專業建築師的認可，繼而向屋宇署申請，獲批需時兩個月，且光是入則便需向政府繳款一萬多元，自然令商戶卻步，繞道僭建。
何教授又說，屋宇署於2010年底實施的「小型工程監管制度」雖然可簡化申請程序，費用也相對便宜，但卻存有漏洞。
該制度將小型招牌的規管歸納在內，建造小型招牌可毋須事先獲得屋宇署批准圖則和書面同意，只需於施工前後遞交展開工程通知書及完工證明書。但是該制度監察的小型工程多達一百二十六項，屋宇署要處理並記錄眾多申請，已分薄人力物力，跟進起僭建問題時，就十分困難。
區議員伍婉婷也認同屋宇署有人手不足的問題：「屋宇署很被動，通常都是收到投訴才去巡查。他們人手不足，架構一定要重整。」
不過，何志榮補充，僭建招牌亦牽涉到樓宇管理問題：樓宇發展商有責任保護外牆租借權，一旦要清拆招牌，他們責無旁貸。而且，業主應該同心協力去解決問題，非單單署方之責。他亦指出，政府處事有先後次序，相較劏房、天台屋、阻塞走火通道等問題，招牌問題並沒有即時危險，難怪政府不優先處理這個問題。
究竟政府會如何處理棄置招牌呢？屋宇署書面回覆本刊時指出，他們會先向招牌擁有人發出清拆令；若無法尋獲招牌擁有人，他們便會轉移接觸於招牌出租情況下收取利益的人士；如兩者均無法尋獲，署方才會去信物權擁有人，要求對方清拆。