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循序漸進爭民主 與中央破冰會面 劉慧卿現在回想，她承認民主黨低估市民對於中聯
回歸後，中央雖沒有為雙普選制定時間表，卻曾承諾 辦的反感程度，理解市民對中聯辦反感，但不認同「賣
過雙普選的目標。《基本法》68條列明：「立法會的產生 港」、「出賣港人」等批評。她認為方案增加了五席地區
辦法根據香港特別行政區的實際情況和循序漸進的原則而 直選議席，以及五席直選的「超區」功能組別議席，變相
規定，最終達至全部議員由普選產生的目標。」立法會地 增加了10席直選議席，大大提高民主成分，並非出賣民
區直選議席亦因此由1998年的20席，「循序漸進」地增 主。劉慧卿說，若時光倒流，她仍會支持方案：「我會做
加至2004年的30席，但自2004年人大就政改釋法，並否 得不一樣的，就是不走進中聯辦，支持方案我會一式一樣
決就07、08雙普選後，政制改革便停滯不前。 再做一次。」
但劉慧卿明白，「超區」只是一個妥協方案。《基本
前特首曾蔭權任內，分別於2005和2010年提出政改 法》指普選要「循序漸進」進行，中央亦同意方案通過後
方案，建議在立法會新增五個直選議席，以及五個由區議 可討論全面普選，她認為「超區」方案可使選舉進程「行
員互選的功能組別議席，結果兩次議案都遭否決。2010 前一步」，所以同意方案。「他（中聯辦）提出來的方案
年，民主黨提出俗稱「超級區議會」議案，希望將曾蔭權 不是普選，如果你要堅持（普選）就馬上拉倒了，但我們
建議的、由區議員互選產生五席的功能組別議席，改為由 覺得就算妥協行前一步，都值得。」
區議員參選、全港非傳統功能組別的選民都可投票的議
席，即每個選民在地區直選和功能組別都各有一票。「超
新制度下的選舉意義 民主派何去何從？
區」議案最終獲通過，但至今仍然有聲音批評，指民主黨
轉眼11年過去，所有爭拗都歸於歷史。2021年3月，
就議案到中聯辦與中聯辦官員討論是放棄原則，作出不利
人大修改選舉辦法，「超區」議席取消，地區直選議席減
民主的妥協。
至20席，參選人還須經資格審查委員會審查，以及選舉委
員會五個界別的提名。民主派要參選，可謂難過登天。
「即使是
很難打、
很難頂，但起碼我和
劉慧卿認為，「超區」議案是行前一步，不後悔當年支持方案
（吳蓁攝）
我的黨友仍然在一起
時任國家主席胡錦濤透過梁愛詩，安排民主黨與中聯
辦官員多次會面，而最後一次則在中聯辦進行。劉慧卿當 『頂緊』，我覺得這
時任民主黨副主席，與時任主席何俊仁、黨友張文光，代
已是很美好！」
表民主黨進入中聯辦與官員會面。
48 大學線月刊 2021年5月
