據 報 道 ， 由 九 九 年 九 月 開 始 ， 全 港 莘 莘 學 子 在 校 影 印 書 刊 ， 須 付 每 張 一 毫 半 的 版 權 費 。 影 印 店 自 三 月 起 ， 也 須 向 顧 客 徵 收 每 張 三 毫 版 權 費 ， 其 中 五 仙 作 為 店 舖 的 行 政 費 用 。 只 有 獲 協 會 發 牌 的 私 人 及 教 育 機 構 才 可 合 法 影 印 書 籍 ， 沒 有 按 章 收 費 者 將 被 吊 銷 牌 照 ， 並 每 頁 罰 款 二 十 五 元 。

協 會 又 準 備 為 全 港 影 印 店 安 裝 複 印 頁 數 記 錄 器 ， 並 委 託 私 家 偵 探 調 查 領 牌 情 況 ， 甚 至 建 議 向 學 校 提 供 置 有 頁 數 記 錄 器 的 影 印 機 、 紙 張 及 人 手 ， 以 便 收 費 。

協 會 需 說 明 法 律 依 據

香 港 版 權 影 印 授 權 協 會 單 方 面 提 出 收 費 ， 不 少 人 都 質 疑 是 否 協 會 有 權 這 樣 做 。

立 法 會 議 員 單 仲 偕 解 釋 ， 協 會 在 作 者 或 出 版 商 的 授 權 下 徵 收 費 用 ， 毋 須 立 法 會 通 過 ， 但 協 會 必 須 向 立 法 會 解 釋 訂 立 收 費 的 法 律 依 據 ， 及 協 會 在 調 查 領 牌 的 過 程 中 有 否 違 反 守 則 ， 如 侵 擾 公 眾 安 寧 。

單 仲 偕 又 指 出 ， 現 行 版 權 法 中 ， 適 量 影 印 書 籍 作 為 教 學 用 途 是 合 法 的 。 但 他 個 人 認 為 無 論 如 何 ， 作 者 有 權 收 取 版 權 費 ， 任 何 人 都 不 應 該 影 印 。

他 表 示 市 民 應 尊 重 知 識 產 權 ， 即 使 作 為 教 學 目 的 ， 也 不 能 隨 便 侵 犯 版 權 。 如 果 市 民 不 願 意 交 版 權 費 ， 可 以 跟 協 會 打 官 司 ， 留 待 法 庭 決 定 誰 是 誰 非 。

浪 費 人 力 物 力

協 會 公 布 收 費 措 施 後 ， 引 起 學 校 方 面 普 遍 不 滿 。

金 文 泰 中 學 副 校 長 姚 世 明 認 為 ， 協 會 派 人 駐 校 的 想 法 有 點 荒 謬 。 他 說 ， 協 會 將 浪 費 大 量 資 源 在 駐 校 人 員 的 薪 金 及 計 算 影 印 頁 數 的 方 法 上 ， 單 是 行 政 費 用 已 可 能 多 於 版 權 費 收 益 。

另 一 方 面 ， 姚 表 示 校 方 有 權 拒 絕 外 人 進 入 學 校 ， 協 會 總 不 能 單 方 面 派 人 駐 校 。 此 外 ， 申 請 牌 照 後 ， 學 校 影 印 費 便 會 大 幅 增 加 ， 至 於 學 生 影 印 方 面 ， 由 於 學 校 乃 非 牟 利 機 構 ， 無 法 津 貼 學 生 影 印 費 用 。

在 香 港 褔 建 中 學 任 教 的 薜 國 榮 表 示 ， 學 校 有 申 請 牌 照 的 準 備 。 他 同 意 方 案 中 尊 重 版 權 的 精 神 ， 相 信 新 政 策 可 減 低 濫 印 書 籍 的 情 況 。 但 他 認 為 協 會 只 應 收 取 屬 下 會 員 所 出 版 書 籍 的 版 權 費 ， 因 有 些 作 者 同 意 別 人 影 印 其 作 品 的 。

削 弱 教 育 資 源

薜 解 釋 ， 從 教 育 角 度 出 發 ， 此 政 策 弊 多 於 利 。 首 先 ， 學 生 許 多 時 候 影 印 書 籍 是 因 為 書 價 太 貴 甚 至 已 經 絕 版 ， 若 影 印 的 價 錢 過 高 ， 同 學 未 能 獲 得 所 需 資 料 ， 無 疑 會 阻 礙 他 們 吸 收 知 識 。 學 生 可 能 會 用 電 腦 掃 描 、 上 網 下 載 資 料 或 抄 書 等 方 式 來 代 替 影 印 。

另 外 ， 校 方 要 把 部 分 經 費 預 留 以 繳 交 版 權 費 ， 會 削 弱 教 育 資 源 ， 拖 慢 教 育 進 度 。 薜 說 ： 「 學 術 根 本 就 沒 有 版 權 可 言 的 。 」

增 加 協 會 透 明 度

也 有 學 校 圖 書 館 指 收 費 細 節 仍 需 再 三 商 討 。 香 港 浸 會 大 學 圖 書 館 副 館 長 吳 業 立 表 示 ， 目 前 仍 未 收 到 牌 照 申 請 的 通 知 ， 但 八 間 大 學 圖 書 館 已 成 立 了 「 版 權 法 委 員 會 」 ， 討 論 關 於 版 權 法 的 問 題 ， 並 密 切 留 意 協 會 的 新 動 態 。

他 強 調 協 會 必 須 主 動 與 校 方 密 切 聯 絡 及 增 加 透 明 度 。 他 說 : 「 至 少 要 讓 我 們 知 道 它 （ 協 會 ） 如 何 分 配 所 收 取 的 金 錢 。 」

伊 利 沙 伯 中 學 圖 書 館 館 長 杜 黃 麗 芙 則 支 持 設 立 影 印 版 權 收 費 。 雖 然 她 認 為 措 施 細 則 仍 需 研 究 ， 但 她 強 調 知 識 產 權 一 定 要 受 尊 重 : 「 作 者 出 版 書 籍 那 麼 辛 苦 ， 人 們 怎 可 以 『 奉 旨 』 影 印 ？ 」 她 不 覺 得 三 毫 或 毫 半 的 版 權 費 太 貴 ， 又 表 示 雖 然 逐 張 計 算 的 確 麻 煩 ， 但 總 比 繳 交 一 筆 定 額 費 用 來 得 公 平 。 她 表 示 ， 任 何 新 訂 立 的 方 案 都 需 要 時 間 讓 大 眾 接 受 。

協 會 會 員 朗 文 出 版 社 稱 ， 徵 收 版 權 費 是 合 理 的 。 著 書 者 要 完 成 一 本 書 殊 不 容 易 ， 且 創 作 無 價 ， 三 毫 的 版 權 費 不 算 高 昂 。 但 接 受 訪 問 的 幾 位 教 育 界 人 士 都 深 信 ， 出 版 商 把 書 籍 的 價 錢 訂 得 合 理 ， 才 是 減 少 影 印 書 籍 的 折 衷 辦 法 。

為 生 存 以 身 試 法

由 於 協 會 措 施 直 接 影 響 影 印 業 的 生 意 ， 業 內 人 士 反 對 的 聲 音 比 學 校 更 甚 。

沙 田 「 卓 越 影 印 」 東 主 孫 梓 榮 從 報 章 得 知 有 關 方 案 後 ， 已 準 備 申 請 牌 照 ， 但 他 仍 未 接 到 任 何 通 知 。 他 雖 同 意 尊 重 知 識 產 權 ， 但 每 張 影 印 加 三 毫 版 權 費 實 在 太 貴 。

孫 表 示 ， 影 印 書 籍 的 生 意 佔 了 他 的 生 意 額 四 成 ， 如 果 方 案 落 實 ， 將 令 公 司 生 意 額 下 降 ， 經 營 成 本 上 升 ， 公 司 將 要 面 臨 很 大 的 困 難 ， 所 以 他 考 慮 把 協 會 給 予 的 五 仙 行 政 費 ， 轉 為 減 收 顧 客 的 優 惠 ， 以 維 持 生 意 。 他 說 ： 「 否 則 根 本 沒 辦 法 經 營 下 去 。 」

新 麗 影 印 公 司 東 主 陳 壹 鵬 更 批 評 說 ， 在 經 濟 低 迷 的 情 況 下 徵 收 版 權 費 ， 無 疑 會 使 他 的 生 意 「 雪 上 加 霜 」 ， 協 會 要 「 趕 絕 他 們 的 生 路 」 。

有 受 訪 者 更 不 諱 言 會 為 了 生 存 而 冒 犯 法 的 危 險 ， 例 如 私 底 下 為 顧 客 影 印 。

影 印 店 執 行 困 難

影 印 公 司 東 主 認 為 方 案 難 行 。 孫 梓 榮 指 出 ， 複 印 頁 數 紀 錄 器 不 能 分 辨 影 印 的 內 容 ， 並 質 疑 協 會 如 何 扣 除 試 影 及 印 錯 的 頁 數 。

他 又 認 為 ， 規 定 一 星 期 內 不 得 複 印 同 一 書 籍 超 過 一 成 及 每 頁 五 十 份 是 不 切 實 際 的 。 孫 不 滿 說 : 「 我 們 怎 可 能 記 得 替 顧 客 影 印 過 那 些 書 ？ 或 同 一 本 書 由 不 同 的 人 拿 來 影 印 算 不 算 違 例 ？ 」 陳 壹 鵬 認 為 措 施 爭 拗 之 處 甚 多 ， 例 如 學 生 拿 書 籍 影 印 本 來 翻 影 會 否 被 指 違 例 ？

質 疑 協 會 濫 權

陳 壹 鵬 極 懷 疑 協 會 收 取 版 權 費 的 權 力 ， 他 質 疑 協 會 為 何 能 夠 代 表 全 世 界 的 作 者 及 出 版 商 。 他 又 提 出 「 協 會 收 了 版 權 費 後 ， 如 何 平 均 分 配 給 作 者 及 出 版 商 ？ 尤 其 是 那 些 已 過 世 的 人 ？ 」

旺 角 某 間 影 印 店 東 主 直 斥 協 會 擬 聘 用 私 家 偵 探 調 查 影 印 店 領 牌 情 況 ， 是 濫 用 權 力 。 「 實 在 太 過 分 了 ！ 簡 直 是 侵 犯 私 隱 ！ 不 可 以 光 明 正 大 上 門 查 牌 嗎 ？ 」 他 不 滿 自 己 被 假 定 犯 了 罪 似 的 遭 受 調 查 。

他 認 為 制 訂 影 印 版 權 費 已 超 越 了 保 護 知 識 產 權 的 範 圍 ， 予 人 巧 立 名 目 、 牟 取 暴 利 的 感 覺 ： 「 如 果 學 生 不 再 影 印 而 買 正 版 課 本 ， 書 商 獲 益 最 多 ， 出 版 商 便 可 以 任 意 加 價 。 」 只 是 為 了 繼 續 做 生 意 ， 無 論 如 何 他 都 不 會 提 出 抗 議 。 「 它 （ 協 會 ） 通 知 我 們 要 申 請 牌 照 的 時 候 便 申 請 吧 ！ 」 。

逼 不 得 已 才 影 印

學 生 影 印 書 本 被 認 為 侵 犯 版 權 ， 但 他 們 有 時 候 也 是 逼 不 得 已 才 明 知 故 犯 。 就 讀 香 港 大 學 文 學 院 的 張 嘉 雯 偶 然 要 影 印 書 籍 資 料 ， 她 說 ： 「 有 些 書 想 買 都 買 不 到 ， 圖 書 館 那 幾 本 又 多 人 爭 看 ， 等 到 畢 業 都 可 能 借 不 到 ， 大 家 惟 有 影 印 。 」 她 說 一 般 影 印 只 需 二 毫 ， 收 三 毫 版 權 費 實 在 太 不 合 理 ， 且 不 顧 學 生 的 處 境 。

科 技 大 學 工 商 管 理 學 院 學 生 譚 海 寧 認 為 ， 版 權 費 大 大 加 重 了 學 生 的 負 擔 ， 但 即 使 要 交 錢 也 要 影 印 。 「 總 不 可 能 為 了 幾 頁 資 料 而 買 整 本 書 回 來 吧 ？ 」 她 覺 得 協 會 規 定 一 星 期 內 不 可 影 印 一 本 書 多 於 一 成 等 規 定 十 分 「 無 聊 」 。 「 如 果 我 全 家 出 動 ， 一 人 影 一 部 分 ， 他 奈 我 何 麼 ？ 」

但 城 市 大 學 工 商 管 理 學 院 學 生 鄭 嘉 敏 則 支 持 影 印 版 權 費 的 方 案 。 她 認 為 可 以 防 止 人 濫 印 ， 而 費 用 也 合 理 ， 因 為 訂 得 不 夠 高 ， 根 本 起 不 了 作 用 。 不 過 她 也 感 到 整 個 制 度 似 乎 太 浪 費 資 源 了 。