第十五期《大學線》

李 卓 人 批 評 政 府 忽 視 青 少 年 失 業 問 題 。	記者:黃瑋/林妙茵 編輯:張煒儀 十 八 歲 的 阿 詩， 中 三 畢 業 後 失 業 已 有 一 年 多。 她 在 失 業 期 間 不 斷 找 工 作， 但 因 年 紀 小 及 欠 缺 經 驗， 多 次 不 獲 聘 用。 最 近 在 家 人 介 紹 下， 才 受 聘 於 一 家 鐳 射 唱 片 店菨。 阿 詩 算 是 失 業 青 少 年 中 較 幸 運 的 一 個， 仍 然 受 著 失 業 之 苦 的 青 少 年 卻 大 有 人 在。 他 們 得 不 到 應 有 的 關 注， 反 被 視 為 不 定 性、 做 事 沒 有 交 代．．．．．． 香 港 政 府 綜 合 住 戶 統 計 調 查 數 字 顯 示， 九 六 年 第 三 季 十 五 至 十 九 歲 的 失 業 人 數 達 一 萬 零 三 百 人， 失 業 率 高 企，佔 該 年 齡 組 別 總 人 數 的 百 分 之 十 三， 較 其 他 年 齡 組 別 高 數 倍。 失 業 青 少 年 普 遍 具 中 學 程 度。 年 齡 歧 視 成 問 題 香 港 青 年 協 會 九 六 年 一 個 調 查 青 少 年 失 業 問 題 的 報 告 指 出， 勞 動 市 場 提 供 給 十 五 至 十 九 歲 青 年 人 的 空 缺 十 分 有 限。 以《東 方 日 報》 和《成 報》 為 例， 九 六 年 十 二 月 在 報 章 出 現 的 職 位 空 缺 平 均 每 天 有 二 千 個， 但 可 供 十 五 至 十 九 歲 年 齡 組 別 申 請 的 卻 只 有 十 八 個。 但 有 僱 主 認 為， 他 們 不 聘 請 青 少 年 工 作 並非 因 為 年 齡 歧 視， 而 是 青 少 年 工 作 態 度 懶 散， 不 能 符 合 僱 主 的 基 本 要 求。 在 車 房 老 闆 方 先 生 眼 中， 青 少 年 失 業 多 因 為「未 定 性」， 常 轉 工 所 致。 方 先 生 說 青 少 年 多 屬「練 精 學 懶」 之 輩， 一 方 面 嫌 車 房 工 作 辛 苦， 另 一 方 面 學 歷 不 足 以 找 到 較 好 的 工 作。 這 情蚌確 實 存 在。 今 年 十 六 歲 的 嘉 菲 坦 言 她 曾 經 為「貪 玩」 而 丟 掉 工 作。「有 一 次 跟 朋 友『通 頂』 後， 他 們 慫 恿 我 不 要 返 工， 我 便 沒 返 了。 接 著 第 二 天 我 又 詐 病 沒 返 工。 後 來 老 闆 發 覺 便 炒 了 我。」
王 永 平︰ 毋 須 特 別 照 顧 教 育 及 人 力 統 籌 司 王 永 平 在 本 年 二 月 中 立 法 局 會 議 上 回 應 李 卓 人 議 員 的 質 詢 時 表 示， 青 少 年 的 失 業 率 雖 然 相 對 較 高， 但 不 代 表 他 們 失 業 問 題 特 別 嚴 重， 他 們 也 不 是 特 別 需 要 政 府 照 顧 的 一 群。 他 提 出 的 理 由 與 僱 主「口 徑 一 致」︰「青 少 年 年 紀 小， 不 定 性， 又 缺 乏 工 作 經 驗， 部 分 僱 主 不 愿 聘 用 他 們。」 他 續 稱， 青 少 年 為 尋 找 自 己 最 喜 愛 的 工 作， 經 常 轉 工， 也 是 失 業 的 主 因 之 一。 雖 然 有 些 青 少 年 不 負 責 任， 但 是 否 真 的 可 以 用「散 漫、 做 事 無 交 代、 唔 定 性」 這 幾 個 詞 便 把 青 少 年 失 業 問 題 推 卸 在 他 們 身 上， 而 忽 視 其 他 原 因， 不 積 極 研 究 解 決 方 法？ 立 法 局 議 員 兼 香 港 職 工 會 聯 盟 秘 書 長 李 卓 人 抨 擊 政 府 用「青 少 年 不 定 性」 來 將 所 有 的 責 任 推 得 一 乾 二 淨。 他 批 評 香 港 僱 主 沒 給 予 青 少 年 機 會︰「 僱 主 請 人 往 往 要 求 一 年 工 作 經 驗， 這 是 不 必 要 的， 這 反 映 了 僱 主 不 愿 投 資 在 青 少 年 身 上， 並砌 詞 輸 入 外 勞。」 「政 府 推 卸 責 任」 對 於 青 少 年 散 漫， 做 事 無 交 代 和「唔 定 性」 這 些 說 法， 經 常 和 青 少 年 打 交 道 的 青 協 社 社 工 邵 家 臻 另 有 一 番 見 解︰「 僱 主 常 埋 怨 青 少 年 經 常 轉 工， 其 實 大 家 不 妨 看 看 他 們 工 作 的 特 徵︰ 大 部 分 青 少 年 從 事 的 工 作 待 遇 都 很 低， 沒 有 發 展 機 會， 沒 有 勞 工 保 障， 工 作 時 間 又 長。 像 麥 當 勞， 朝 七 晚 十， 時 薪 約 只 得 十 四 元， 不 是 抹 地 就 是 收 銀， 要 不 就 是 盛 薯 條。 對 於 這 些 工 作， 青 少 年 考 慮 轉 工 時 根 本 沒 有 什 麼 留 戀。」 就 業 輔 導 不 足 十 五 歲 半 的 阿 斌， 自 中 三 畢 業 後 半 年 內 已 經 轉 過 三 份 工， 他 認 為 轉 工 很 平 常。 阿 斌 其 中 一 份 工 作 是 在 廚 房 做 助 廚。「我 做 的 工 作 根 本 是『打 雜』， 人 工 低 之 餘， 又 常 常 被 同 事 欺 負。 後 來 干 脆 辭 職 算 了。」 雖 然 青 少 年 失 業 的 成 因 一 時 難 以 定 論， 但 一 點 可 以 肯 定 的 是 他 們 的 求 助 途 徑 十 分 有 限。 往 青 少 年 就 業 輔 導 組 登 記 找 工 作 的 青 少 年 成 功 率 一 般 不 高， 九 六 年 四 月 至 十 二 月 間， 近 八 千 五 百 名 十 五 至 十 七 歲 的 登 記 者 中， 只 有 一 千 多 名 能 成 功 找 到 工 作， 成 功 率 為 百 分 之 十 四， 遠 較 其 他 組 別 低。 有 見 及 此， 勞 工 處 去 年 放 寬 了 就 業 選 配 計 畫 中「參 加 人 士 須 年 滿 三 十 歲」 的 限 製。 據 統 計， 於 九 六 年 二 月 至 十 二 月 間， 有 近 三 百 五 十 名 年 齡 介 乎 十 五 至 十 九 歲 的 青 少 年 求 助， 其 中 近 三 百 人 已 成 功 找 到 工 作， 成 功 率 相 當 高。 可 惜 大 部 分 青 少 年 不 知 道 可 循 此 途 徑 找 工 作。 當 記 者 向 多 名 被 訪 者 提 及 有 關 計 畫 之 前， 他 們 以 為 勞 工 處 只 有 就 業 輔 導 組 能 幫 助 他 們。 有 被 訪 者 投 訴 此 計 畫 程 序 過 於 繁 擔 及 欠 效 率， 每 次 輪 籌 時 間 長 外， 在 選 擇 的 三 份 工 作 中， 只 能 約 見 一 份， 太 費 時 失 事。 其 他 有 助 解 決 失 業 問 題 的 計 畫 也 幫 助 不 大， 像 政 府 的 職 業 再 培 訓 計 畫 仍 然 將 三 十 歲 以 下 人 士 拒 諸 門 外。 至 於 學 徒 訓 練 計 畫 所 提 供 的 工 作， 在 職 訓 練 時 月 薪 只 得 三 千 至 五 千 元， 工 資 遠 低 於 市 價， 青 少 年 覺 得 無 法 接 受。 問 題 解 決 有 賴 各 方 努 力 邵 家 臻 建 議 政 府 多 提 供 一 些 專 門 設 計 給 二 十 歲 以 下 青 少 年 求 助 的 輔 導 所， 使 服 務 更 有 成 效。 李 卓 人 一 方 面 希 望 一 些 志 愿 團 體， 如 青 協 能 深 化 有 關 的 研 究 及 討 論， 從 而 引 起 各 界 的 關 注。 另 方 面， 也 希 望 政 府 積 極 面 對 問 題， 加 強 校 內 教 育 與 求 職 前 的 心 理 輔 導 及 培 訓。 ■