| 寵物善終『無王管』
九九年,政府停辦動物火化服務,改由食環署接手把屍體棄置垃圾堆填區,促使第一間私人寵物善終服務公司誕生。七年間,寵物善終發展得如雨後春筍,現已有十一間公司,可惜行內良莠不齊的情況就愈見嚴重,公司的選址和燒屍體的程序都不被監管。
「忘不了寵物善終中心」,在焚燒寵物屍體時排放出大量黑煙、臭氣和灰燼,引起大廈商戶的強烈不滿和投訴。
在「忘不了寵物善終公司」樓下的誠豐 (遠東)有限公司的何小姐表示,自八月投訴之後,情況稍為改善了,但仍嗅過一兩次臭味:「之前,燒屍體產生的灰塵塞著冷氣機,公司要找人上來清洗。為了保障我們的健康,公司還要出錢讓我們照肺。」
油尖旺區區議會主席陳文佑一直都有跟進此事,他指出該會曾聯絡過七個政府部門 (見附表),但各個部門都在互相推卸責任,都稱自己不是專門負責管理燃燒動物的屍體,答案令人失望。
此外,他又說:「當環保署上去的時候,受影響租戶要求職員刮些炭去化驗,但該職員指收不到指示,不肯刮。」環保署這樣的做事方法令他不滿,他又表示這次事件只是一個警號,現在市場有這樣的需求,但政府甚麼都不理,即『無王管』。
事實上,經過多次投訴後,在該棟大廈工作的看更表示:「那些公司的人拆走了煙囪,但仍然有燒 (寵物屍體),昨天晚上都有燒。」
患病寵物屍體更糟糕
然而,問題並不只是涉及焚化爐和空氣污染。另一個令租戶、業主擔憂的,是運送及處理寵物屍體的安全性,立法會醫療界的郭家麒議員在會議中表示不能確定會否產生危險。但陳文佑指出:「禽流感連雀鳥屍體都有危險,因此動物屍體並非安全的!而且危險性到哪,我們不知道!」
記者在另一日上到他們的焚化工場,當時十多分鐘後會有火化儀式,記者看見一個擬裝著狗屍的黑色膠袋被放在一手推車上,相信狗在運送過程亦只是以膠袋包裹著•
焚化爐領牌疑有法律漏動
香港現有十一萬三千隻已登記的狗隻,假若每年有一成的主人對善終服務有需求,便有一萬隻的狗隻會被火化。這數字並未包括貓、倉鼠、兔子等其他寵物,陳文佑指出如一併考慮壽命比較短的寵物,社會對寵物善終的需求實在不容忽視。
政府沒有任何監管,茂盛中心的租戶和業主只能以大廈公契去約束,困難重重。大廈法團以違反《大廈公契》為由勒令搬遷,「忘不了」的火葬場雖然承諾將焚化爐搬走,但至今仍在夜間運作,門市照常營業。
陳文佑無奈道:「並不是張張公契都有列明一些約束規條,有些舊樓的大廈公契基本上甚麼都沒寫,而一些沒有電梯的工廠大廈甚至完全沒有公契。」
環保署的條例應用於所有焚化爐,如焚化爐的裝置能力超過每小時 0.5公噸,其擁有人就必須事先向環保署申領「指明工序」牌照。但一般寵物善終公司都用十多萬元一個的細爐,其裝置能力非規管範圍。陳文佑痛斥:「細爐不用領牌,即鼓勵別人慢慢燒……領牌涉及很多問題,因此他們(寵物善終公司)往往走法律罅不領牌。」
「寵之天國」每月焚化約二百隻寵物屍體(每隻基本收費約一千,未包括靈位,骨灰龕等服務)其創辦人陳國基反駁陳文佑質疑他們走法律罅,不領焚化爐牌照。陳國基表示:「現時焚化動物屍體,根本毋須動用到超過每小時 0.5公噸的焚化爐,自然不用領牌!」
陳文佑堅持爭取監管焚化寵物屍體,他堅稱:「燒豬都有監管啦!何況燒屍?」
他曾兩次到立法會請願,要求政府監管有關行業,並提出了兩個具體的方案:第一,以發牌制度去監管,由環保署規定焚化爐的大小,並規定不領牌的公司,必須得到環保署署長的批准豁免,方可營業;第二,推行類似中央屠宰的專利形式,由政府或外判公司經營有關行業。
業界反駁:也有自律的行家
空氣污染的問題,其實可以用金錢解決,例如「寵之天國」的水簾淨化系統耗資幾十萬元,甚少收到投訴。但現時寵物善終公司的焚化爐卻「豐儉由人」。
位於粉嶺的「寵愛有家」的代表方先生表示「發牌監管是好事,業內並沒有監管爐,用甚麼爐也行,甚至聽過有人用鐵罐燒,我們用的油渣爐可燒到八百多度,連燒人都得……但完全未聽過環保署有牌,也未聽過有行家領了。」
問題演變成由油尖旺區議會在政府和公司間搏鬥,爭持不下。長遠而言,只有政府立例監管,定立明確標準,才是上上之策。■ |