條件繁多 銀行保守
電影基金乏人問津

攝影□高蕙芹 記者□高蕙芹 孫鵬 編輯□葉國燕

　　 「唔認錯，沒撤職，問責冇出色... 生命作賭注，留下了死人故事。 矇著眼死撐，留下獻世實太恥。」你是否同樣對問責制有所不滿﹖這首改編自《警察故事》的歌曲能否表達你的想法﹖沙士及七一過後，社會上出現層出不窮的娛樂手法來表達政治不滿，有人選擇「唱」出來，有人則「演」出來。參與其中的不但有音樂人和藝術工作者，就是學者也來湊湊熱鬧。這些另類手法幫助社會減壓之餘，更加深市了民大眾對政治的認識及反思。

　　電影公司開拍電影，首先要解決的是融資問題。「電影貸款保證基金」成立的目的便是為電影公司提供貸款保證，無論規模大小一律可提出申請。
對一些大公司如寰亞和嘉禾等來說，資金方面不成問題。縱然獨資有困難，它們也能透過合資的方法開拍電影。

　　 浸會大學電影電視學系副教授卓伯棠認為，很多香港獨立電影公司在本地市場的空間較小，加上現時社會 經濟氣候不佳，很少人願意投資開拍電影，因此如果影片未能賣到外埠，便很難籌集到足夠的資金開戲。　

借款為表支持

　　 首宗獲基金批出二百五十萬元貸款的名威影業有限公司（下稱名威）便是規模較小的獨立製作公司。名威於去年八月首獲貸款開拍由楊盼盼監製，樊少皇和劉家輝主演的動作片《少林疆屍》，影片總投資金額約七百萬元，預計今年四月上畫。

　　 名威總監張啟平表示﹕「近年經濟不好，我們公司在九七前後，平均每年都會製作大約十部電影，但去年卻只有三部。不少意念不俗的劇本，因資金不足，最終未能成事。」雖然如此，他說名威其實是有足夠資金開戲的，今次申請貸款目的只為身體力行支持政府的政策。

　　 另一間成功向銀行借得四百八十三萬元貸款的公司是電影人黃百鳴的東方電影出品有限公司（下稱東方）。東方發行部高級經理梁倩莊表示﹕「我們認為銀行對規模大的公司較有信心，所以便帶頭參與，幫助基金發展出一套可行的運作模式，藉此帶動更多電影公司申請基金。」

　　 整個「電影貸款保證基金」為數五千萬元，由影視及娛樂事務管理處轄下的電影服務統籌科執行，以每部影片二百六十二萬五千元的貸款保證額計算，它的目標是同時為最少十九部影片提供貸款保證。基金主要的運作機制是由參與銀行借出貸款，而政府則為電影公司擔保一半的貸款額，減低銀行的借貸風險，鼓勵它們積極參與計劃，協助資金不足的電影公司籌集資金開拍電影。

　　 基金在去年四月成立時，香港正值沙士肆虐，電影業大受打擊，理應有不少電影公司需要銀行貸款協助。可是截至現時為止，只有五宗成功貸款申請個案，而基金提供貸款保證的項目總承擔額只得八百九十一萬五千元，與當初所訂立的目標相距甚遠。

　　影視及娛樂事務管理處電影服務統籌科總行政主任霍榮福解釋﹕「基金成功貸款個案偏低的主要原因相信是這幾個月電影業的環境轉好，所以融資途徑有所增加，對貸款保證基金的需求便減少了。但我相信電影業會認同基金仍有其存在價值，因為它依然是獨資電影的一個新融資渠道。」

　　 雖然影視處對基金借貸情況表示樂觀，但不少電影公司和銀行都認為此借貸基金存在不少問題，難以幫助電影業復蘇。

條件嚴苛　電影公司申請難

　　 貸款計劃共有八間銀行參與，包括匯豐銀行、東亞銀行、中國銀行和星展銀行等，然而成功申請五宗貸款中有三宗由中信嘉華銀行（及旗下之華人財務有限公司）（下稱華人財務）所批出的，一宗由香港上海匯豐銀行批出，另一宗雖貸款獲批，但因電影公司遞交的文件不足而取消。華人財務董事兼行政總裁吳秋桐表示﹕「我不排除有一些銀行光說支持貸款計劃，但所訂立的貸款條件苛刻，間接拒絕了電影公司的申請。」

　　 基金規定，所有電影製作公司申請貸款保證之前，必須已為影片提供「完片保證安排」，務求電影能按照計劃並在預算內完成及交付，方式由電影公司和銀行協議而定。

　　事實上，大部分參與銀行借出貸款時都會要求電影公司提供「履約保證」作為「完片保證安排」，即是電影公司需要向保險公司購買保險，萬一電影未能如期完成，銀行仍可獲得保險公司賠償，而此等同於製作費約五至六個百份比的保險費就大大增加了電影公司的成本。

　　 東方申請貸款時接觸過的八間銀行中，唯獨華人財務沒有此項要求，遂決定向它借款。然而，東方仍需要與華人財務達成協議﹕由一間電影行業內信譽良好的電影公司（「第三者公司」）監察它的拍攝進度，代替「履約保證」。

　　 東方發行部高級經理梁倩莊認為，華人財務不用他們提供「履約保證」和抵押品的原因是他們規模夠大﹕「因為我們是一間上市公司，因此銀行相信我們有能力還款，相比一些規模較小的公司，它們所面對的困難定必比我們更大。」

　　 同樣毋須提供「履約保證」的名威，總監張啟平除了找到「第三者公司」外，還要抵押物業，但他認為華人財務的借貸條件已是眾多參與銀行之中最佳的﹕「以中國銀行為例，他們的年息是十厘，比華人財務的五厘高，而且還要收取最低的七萬元手續費。當我查詢星展銀行時，它表示不懂做這門生意，反而游說我申請它們一向經營的中小型企業貸款。但這項基金只是貸款給公司添置器材，與營運資金無關的。」
　
銀行保守　融資制度難成事

　　 另外，在申請條件方面，基金訂明欲參與計劃的電影公司須在香港註冊及沒有壞帳紀錄，並於過去十年曾製作最少三部商業形式的港產片。換句話說，沒有製片經驗或者年資尚淺的獨立製片人，便不能申請了。

　　 銀行評估借貸風險時，除了會衡量電影公司的還款能力外，劇本的吸引性和製作班底也是考慮之列。吳秋桐表示﹕「東方電影公司產量較多，就算一部不成功，還可用其他電影填補虧損，所以審批條件較寬鬆。而名威的規模雖然較小，但他們的老闆張啟平有豐富的電影製作經驗，所以除了完片保證外，我們只要求物業擔保便接受了它的申請。」

　　 然而，張啟平認為大部分銀行對電影貸款仍相當保守，未能令貸款基金發揮到最大作用，幫助到有需要籌集資金的中小型電影公司。他說﹕「以我們的《少林疆屍》為例，借款額是二百五十萬，然而它未上映在預售版權予發行商方面已賺得六百多萬元，所以銀行考慮借款時其實是非常審慎的。」

英國專家解釋風險問題

　　 其實，在「電影貸款保證基金」推出之前，政府已和銀行方面商討過，並邀請了英國電影融資的風險管理專家向銀行介紹外地的電影融資情況和風險管理等問題。

　　 影視及娛樂事務管理處電影服務統籌科總行政主任霍榮福表示，他也理解銀行在處理電影貸款時會額外小心，但強調這只是過渡情況﹕「因為銀行不熟悉電影製作的模式，會顧慮到風險問題。我認為日後當申請貸款的電影公司成功還款後，銀行的態度便會轉趨開放。」

　　 華人財務以往未曾借出過任何貸款給電影公司，惟基金成立後，便一口氣批出三宗共一千多萬元的貸款。吳秋桐表示，該公司在基金未成立前一向都歡迎電影公司接觸，但是以往卻無人問津﹕「其實銀行釐定借款的風險時會考慮多方面的因素，電影貸款與其他貸款沒有太大分別，風險也不一定較高。因此，政府現在成立了基金，我們都很樂意參加。」

　　 在美國，電影公司只要準備好劇本和製作計劃，不需要有任何資金，就可以直接向銀行申請貸款。銀行會將劇本交予發行商，然後會根據發行商對計劃書的意見決定是否批出貸款。而香港這個電影貸款基金則由政府主導，並充當擔保人的角色，銀行就只是參與成員之一。

　　 影視處曾經就基金的機制事宜諮詢過電影業界，身為香港電影製作發行協會委員的張啟平表示﹕「這個電影貸款保證基金是想仿傚美國的融資制度的，但卻有很多不足之處。」

　　 張啟平寄望香港電影的貸款制度能發展到像美國般，不用政府擔保，銀行也可輕易貸款給電影公司開戲。但霍榮福卻稱﹕「這個基金都是最新引進的，我想要讓它發展到像美國制度般成熟，還需要一段時間。」

　　 雖然基金運作至今未達理想，但香港政府與中央政府簽訂的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA）卻為電影業界融資方面打下了一支強心針。自本年一月一日起，港產片可毋須通過外來影片配額輸入內地，又不用繳交稅款。另外，它又放寬了香港電影公司與內地公司合資開戲的規限。

CEPA出爐 勢創融資新機

　　 華人財務董事兼行政總裁吳秋桐預期CEPA實施後，電影公司向銀行借貸個案會隨著本地的電影製作量上升而增加。而影評人石琪雖然憂慮港產片可能會為了遷就內地逐漸開放的電影市場，局限了題材和劇本創作，然而他也認為，香港電影公司有了CEPA這個巨大的商機，多了一筆來自內地的資金，的確有助它們融資開戲。

電影貸款保證基金簡介

已獲「電影貸款保證基金」保證的項目