僭建物拆卸危機
目前全港的僭建物有七十餘萬，大多日久失修，猶如城市裏的「計時炸彈」。房屋及規劃地政局常任秘書長梁展文雖實踐了在三年前出任屋宇署長時訂下的目標，每年清拆三萬個僭建物，清拆數目較前多出一萬多，但卻重量不重質，出現工人沒有受專業訓練，甚至在沒有搭棚的情況下拆卸，安全程度令人質疑。
今年八月，觀塘月華街五十三號清拆花籠時，發生花籠飛墜意外，釀
成一死兩傷慘劇，肇事單位的業主聘請了非註冊承建商。
根據屋宇署清拆違建工程的指引，若果拆卸不涉及樓宇的任何大型或重要部分，業主可選擇聘請註冊承建商或非註冊承建商拆卸。可是，這選擇權卻帶來了安全問題。
業主棄用註冊承建商
由於法例沒有規定聘用註冊承建商，一些業主便因貪便宜，委聘非註冊承建商拆卸僭建物。
居於土瓜灣炮仗街的陳永玲，於本年三月收到屋宇署發出的僭建清拆令。為了省錢，她找自己的父親拆卸。陳永玲的父親雖從事三行工作三十多年，但只負責水喉、裝修等工程，並沒有專業清拆僭建物的資格。
而居於深水埔福華街五十八號的鄭發文，本年三月收到清拆令，要求他拆去名下物業裏三項僭建物，結果他選擇聘請非註冊承建商清拆。鄭發文表示，由非註冊承建商拆除三項僭建物的費用共三至四萬元，但若聘用註冊承建商則估計需十多萬元，所以他不考慮聘用註冊承建商。
註冊承建商祺記瑞華建築公司秘書盧小姐也表示﹕「一般聘用註冊承建商的費用由五位數字起，而聘請非註冊承建商則只需數千至一萬元。」她解釋，註冊承建商收費較貴是因為他們會遵照屋宇署及勞工處的安全指引，如拆卸時聘請監督人員、石棉化驗公司及買保險等。
非註冊承建商 質素沒保證 雖然聘用非註冊承建商的費用比註冊承建商便宜，但質量卻沒有保證，工人的安全意識也十分薄弱。
為非註冊承建商工作的工人葉月華有三十四年拆樓經驗，但竟連平安卡(建築工人必須持有此卡才可工作)都沒有。他直認在高空工作，不會繫上安全帶。他說﹕「已經搭了棚架，不繫安全帶也很安全，反而戴了安全帶，工作很不方便。」
香港測量師學會建築測量組主席陳旭明認為，政府應強制業主聘請註冊承建商清拆僭建物，「因為業主沒有專業的建築知識，所以在清拆僭建物時，他們很難判斷非註冊承建商的拆卸工程能否達到安全標準。」
他指出大多數僭建物均伸延出建築物的牆外，拆卸時相當危險，而非註冊承建商又沒有足夠的專業建築知識，對大廈結構一知半解，所以若清拆工序安排得稍有不當，便會引起極大的潛在危險。
在觀塘月華街意外發生後，政府便建議拆卸僭建物工程需由註冊承建商承辦，並引進小型工程承建商註冊制度。
政策要有彈性
立法會房屋事務委員會主席陳鑑林認為，現時的政策較有彈性，「由於某些僭建物清拆工程規模較小，硬性規定業主聘請註冊承建商不合經濟原則，現時的政策則能讓業主因應自己的情況聘請合適的承建商。」
屋宇署總結構工程師梁少文謂，行政上很難做到強制業主聘請註冊承建商。他說﹕「要立一條法例，不可只顧技術問題，還要兼顧政治及財政問題，以現時經濟環境，強行要業主聘用收費較高的註冊承建商，會引起市民不滿。」
屋宇署希望透過宣傳和教育，引導業主選擇註冊承建商。此外，梁少文還提醒業主有責任確保施工安全，因若有意外發生，業主有可能要負上法律責任。
註冊承建商 不接工程
即使業主想聘請註冊承建商，但現時部分註冊承建商根本配合不到清拆僭建物這類小型工程的需要。
註冊承建商祺記瑞華建築公司秘書盧小姐解釋，由於工程規模太小，而承建商又通常承接較大型的工程，如興建小型別墅等，所以很多承建商不會替個別住客清拆僭建物。她不排除因註冊承建商不接拆卸工程而迫使業主聘用非註冊承建商。
但梁少文就建議﹕「業主若想聘用註冊承建商，應連同其他有僭建物的業主一起聘用，以防止承建商不接工程及攤分昂貴的保險費。」他指出，如果只有一位業主聘用註冊承建商，那位業主可能要負擔三至四萬元保險費，但如果十多個業主一起聘用，則可攤分費用，每人可能只需付一至兩萬元。
清拆安全有待改善
業主沒有專業知識監督拆卸工程的安全，而政府的監管又不足，導致清拆意外的發生。雖然屋宇署會經常派人巡查，但巡查工程的數目只是發出清拆令數目的百分之六。拆卸工人葉月華和判頭韋錦成均表示，很少看見有屋宇署人員來巡查清拆僭建物這類小型工程，在地盤進行大型工程時的巡查則較多。
有關小型工程承建商註冊制度，房屋及規劃地政局長孫明揚在立法會表示，政府會在二零零三年向立法會建議引進小型工程承建商註冊制度，增加註冊承建商數目，以應付大量即將清拆的僭建物。
若條例草案獲通過，政府便會實施新的規管制度，屆時只有註冊承建商可承辦拆卸僭建物工程﹔但規管制度相信最快需時一年多才可實施。在這一年內，市民仍可自行選擇承建商拆卸僭建物，業主宜找信譽良好的承建商，避免由不合資格的工人拆卸，造成意外。
工人葉月華認為拆卸時搭了棚架已很安全，並不需要戴上安全帶。
陳鑑林認為沒有必要硬性規定業主聘用註冊承建商。
梁少文強調業主有責任確保施工安全。
新的清拆規管制度最快需時一年才能實施。