石油氣小巴新方案
問題仍存
記者/攝影□陳穎慈 陳慧嫻 編輯□丁楓霞
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石油氣小巴新方案 記者/攝影□陳穎慈 陳慧嫻 編輯□丁楓霞 |
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政府於去年完成石油氣小巴試驗計劃，直至上月終於推出方案。方案主要就小巴石油氣化後成本增加提出鼓勵計劃，可是還未能完全解決轉換石油氣小巴而產生的各種問題。 鑑於小巴石油氣化可能導致營運成本增加，故政府決定放棄強制性政策，改為實行自願性鼓勵計劃。在上月公布的新方案中提到，公共小巴轉用石油氣可獲六萬元資助，私家小巴則可獲豁免首次登記稅。在配套設施方面，加氣站會增加至最多四十五個。政府估計將有七成公共小巴和一半私家小巴參加此計劃。
加氣站不足 香港現時只有十四個石油氣加氣站，比柴油加油站少八成，而且分布極不平均，很多小巴路線途中根本沒有加氣站，這對於走固定路線的小巴來說非常不便。根據「環保小巴大聯盟」委託「香港政策研究所」於本年九月發表的研究中顯示，參加試驗計劃的十五輛石油氣小巴中，有七輛要到距離車站九公里外的氣站入氣，折返車站平均要三十分鐘。當中又有十輛小巴要每天入氣兩次，令行走班次減少，影響收入。 雖然方案中指出加氣站會增加至最多四十五個，但如果這些加氣站不設在小巴路線附近，問題依然存在。 其實增設加氣站不是一件易事。立法會環保事務委員會主席蔡素玉表示﹕「增加氣站的困難主要在於有居民向區議會反映不滿，不許燃料供應商在他們居住的地方附近設置加氣站，認為石油氣站有潛在危險。而且燃料供應商認為只出售柴油已足夠維持收入，根本沒有供應石油氣的動力。」因加氣站危險性大，環境食物局局長任關佩英亦公開表示，當局預計石油氣加氣站年底會增至三十個，明年會有四十五個，但有關數目已是極限。 立法會交通事務委員會副主席石禮謙卻相信市場會自動調節加氣站數目，當需求增加，加氣站數目也會相應增加。
耗氣量大 現時石油氣的價格比柴油低，入柴油每公升為六元，而石油氣則只需二點二元。可是，石油氣小巴的耗氣量比柴油小巴的耗油量高一倍，再加上加氣站始終不多，小巴司機需要到距離車站較遠的地方入氣，可能導致成本增加。 小巴業界建議政府永久免除石油氣稅，不過，是次方案沒有提及此問題。石油氣小巴試驗計劃委員會專家代表熊永達認為永久免稅是解決方法之一﹕「永久免稅只會令政府收入減少，不用擔心由納稅人承擔稅項。」 不過，石禮謙則不同意﹕「在現時這個過渡時期當然要免稅，但不可永久，因為這會減少政府收入。」 其實新推出的石油氣小巴的氣缸已增大四成，熊永達表示已可減輕石油氣小巴耗氣量大的問題。
缺乏維修支援 方案中並未提及一項小巴業界非常關注的問題──石油氣小巴維修工場嚴重缺乏。石油氣小巴如有損壞便要到指定的維修工場修理，但現時只有荃灣的皇冠車行提供維修服務站。由於石油氣維修工場及技術人才嚴重短缺，若大量採用石油氣小巴，維修成本會攀升，需時也更久。例如在試驗期間便有小巴維修時間由原本只需一星期變成一個月之久。 維修成本也是問題之一。業界指出石油氣小巴的組件較柴油小巴多，對燃料的供應系統要求亦高，故業界相信石油氣小巴的維修費用會比柴油小巴高。他們更用「酒店式」服務來形容皇冠車行的原廠維修服務，與坊間慣用的「大排檔式」維修服務在價錢上高出一倍之多。
仍會爭取增加座位 環保小巴大聯盟要求小巴座位數目增至二十或二十四個，但運輸署在上月已否決增加座位的建議。環保小巴大聯盟發言人陳文俊對此問題回應道﹕「這個要求仍然存在，我們會通過不同渠道游說政府，不過暫時未有行動。」 為了補償小巴石油氣化後增加了的營運成本，政府將給予轉用石油氣的公共小巴車主六萬元資助。 有二十年汽車維修及八年汽車環保工作經驗、捷輝汽車有限公司業務經理謝健威認為，此賠償建議作用不大﹕「六萬元彌補不了因維修費用高昂和班次減少而造成的經常性虧損。而且，車廠可能因車主獲得資助而把車價提高。如果政府批准增加座位，我們寧可放棄那六萬元資助，這才不致令這筆金錢流入車廠手中，又可增加車主收入。」 任關佩英公開表示增加座位未必令所有小巴受惠，因可能會出現供過於求的情況。 而熊永達認為小巴未能增加座位的原因，可能是怕小巴變成中巴，成為巴士的競爭對手，會引起巴士公司不滿。另外他又補充﹕「小巴增加座位後會令馬路上出現更多空車，增加道路的負荷。」 石禮謙對增加座位的建議表示贊成﹕「每個行業也有其生存空間，不應因怕競爭而剝削其他行業的權利。不過，增加座位需考慮安全問題。」
方案未受業界支持 雖然政府表示石油氣小巴計劃乃鼓勵性而非強制性，但陳文俊卻批評此計劃為「表面性自願」，因為現時政府提高對汽車排放微粒的限制，所以如果繼續採用柴油小巴便要非常小心，變相「強迫」柴油小巴車主轉用石油氣小巴。 不過，石禮謙對「自願」有另一看法﹕「小巴司機一樣有自由選擇入行不入行，如果他們對方案不滿可以選擇轉行。在這個時期，大家有責任共渡時艱，支持環保，不應只顧個人經濟利益。」 |
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