宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋

大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋

去年11月26日,大埔宏福苑發生五級火災,造成168人死,受影響的1984戶居民正待長遠安置。今年1月初,政府透過「一戶一社工」向住戶派發問卷,收集居民對長遠居住安排的初步意願。及後,政府於2月21日公布最終定案,除未被大火波及的宏志閣外,將用68億元收購其餘七座受災樓宇的業權。有受影響的居民表示,期望政府披露更多方案細節,以釋除居民疑慮。

記者|李珀朗 編輯|高敏華 攝影|李珀朗

政府發放長遠居住安排初步意願問卷,共收集1975戶宏福苑居民的意見,有逾八成居民認為安置「速度要快」。1458戶(約74%)表示考慮接受政府回購業權,當中約三成九居民只接受「樓換樓」。為此,政府提出以現金及樓換樓兩種形式回購業權。

宏福苑居民對長遠居住安排初步意願問卷結果 大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋

現年68歲的林太,自宏福苑落成起,便與79歲的丈夫同住宏昌閣中層單位。火災當日,她應妹妹邀約於早上前往深圳,獨留家中的林先生因未能及時逃生而不幸罹難。林太於去年12月中在「一戶一社工」的協助下,入住位於啟德的青年旅舍「啟航1331」,該單位由三間單人房打通成四人單位,作為她及兒子一家三口的臨時住所,由於免租期已過,今年2月起每月需繳付9000元租金。她提到,兒子因工作需要一家長居上海,大火後,兒子只要不需外出工幹,就會回港陪伴她。

自結婚以來,林太一直以家庭為生活重心,遭受突如其來的變故,她只想尋回一個棲身之所,安穩地渡過餘生,對她而言,安置速度是首要考慮因素,

「最好明日便可搬回自己的家。」

林太於問卷表示,期望能以樓換樓的方式於兩年內重獲居所,昔日住400多呎單位的她不想遷到面積較小的住所。最終定案公布後,她表示接受以「多除少補」形式換取啟德啟陽苑或粉嶺百和路項目單位,而不考慮偏遠地區及頌雅路西的居屋項目。

原居於宏昌閣的林太去年12月中入住啟航1331、一個由三個單人房打通的四人單位,單位內有一廳,兩房,三個廁所和四張床,月租九千。(李珀朗攝)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
原居於宏昌閣的林太去年12月中入住「啟航1331」一個由三個單人房打通的四人單位,單位內有一廳,兩房,三個廁所和四張床,月租九千。(李珀朗攝)
為了有「家」的感覺,林太以花紋樣式的床單代替原有的白色床單。(李珀朗攝)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
為了有「家」的感覺,林太以花紋樣式的床單代替原有的白色床單。(李珀朗攝)

無人問責 不願再作取捨

為使87歲的嫲嫲可盡快安定下來,33歲的Dorz同樣最看重安置速度,他期望三年內完成安置。Dorz從小與嫲嫲同住宏新閣中層單位,二人現分居於啟德過渡性房屋啟福居兩個約130平方呎的單位。他形容這場火災像是時間膠囊,把宏福苑永遠定格在2025年11月26日,希望能放下創傷的他,不願搬回原址,亦表示不會選擇鄰近墳場的頌雅路西新居屋。

Dorz指2024至2025年間宏福苑八座樓宇同時進行工程,單位窗戶被發泡膠板密封,不見天日、晝夜不分,長期身處壓抑的環境。然而,居民對維修程序的反對聲音遭各方漠視,只能「硬食」此次天價大維修。Dorz質疑,火災後無人承擔責任,如「職場卸膊」,接受沒有問責制、沒有人道歉後,他認為給居民分配一個單位是合理賠償,要求面積與宏福苑住所相若,直言不想再取捨,

「現在是等於迫遷,不是自願搬遷。」

Dorz表示目前傾向選擇「樓換樓」,由於不想遷至偏僻地區,他將優先考慮九龍灣盛緻苑及啟德啟陽苑。對於新加入,位於觀塘安達臣道和粉嶺百和路的房協項目,Dorz亦表示感興趣,惟仍需了解詳情再作決定。

Dorz原與祖母同住宏新閣,考慮到她的養老問題,他希望能三年內完成安置。(李珀朗攝)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
Dorz原與祖母同住宏新閣,考慮到她的養老問題,他希望能三年內完成安置。(李珀朗攝)
Dorz對居住三十多年的大埔有歸屬感,他於啟福居的門外,掛上「大埔靚」字樣的鎖匙扣。(李珀朗攝)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
Dorz對居住三十多年的大埔有歸屬感,他於啟福居的門外,掛上「大埔靚」字樣的鎖匙扣。(李珀朗攝)

單位數量有限 議員:平衡各方需求

現時居民大多屬意啟陽苑及盛緻苑,根據房委會文件,「特設銷售計劃」提供的單位中,與宏福苑單位面積相若單位有500個,只佔1736戶可參與此次回購計劃業戶中的約兩成九,當中啟陽苑有160個。林太表示,若未能選中心儀單位,她暫時亦無法落實下一步的安排。

宏福苑單位實用面積有400多呎,有居民認為安置方案裡的大單位數量不足,房屋局局長何永賢於社交平台發文指,加上頌雅路西項目全數約1500個大單位,目前房委會提供的3500個單位中,僅540個面積為300呎以下,佔整體約15%,其餘約85%單位均在375呎或以上。大埔區議員羅曉楓稱,以最快入伙的九龍灣盛緻苑為例,其推售的339個大單位中,有150個預留予宏福苑居民,接近半數,惟政府需兼顧綠表、白表申請者及其他有意申請居屋市民的需求,只能盡力平衡以協助宏福苑住戶。

羅亦提到,相較啟陽苑、盛緻苑等熱門選項,其餘項目如錦田匯熙苑原有的150個大單位中,目前預留30個予宏福苑居民,他建議可從中撥出更多大單位予宏福苑居民作次選。

宏福苑長遠居住安排定案 大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋

原址重建遭排除 或考慮賣業權

方案公布前,逾800戶宏福苑居民聯署支持原址重建。問卷調查顯示,183戶(約9%)表示只接受原址重建,431戶(約22%)接受原址重建及其他方案。惟政府在公布安置方案時強調,處理業權、清拆及重建過程需時太長,原址重建終不獲考慮。

往年歲晚,40歲的陳小姐一家會回宏福苑,與居住宏泰閣的家翁及姑仔團聚,然而今個農曆年,此景不復再。原本於元朗租房居住的陳小姐沒有急切住屋需求,她指火災當日,家翁與大姑仔走避不及,不幸喪生,遺下四十多歲、患有輕度智障的細姑仔。陳小姐表示,家翁生前提到,宏福苑的單位是讓丈夫三兄妹住到老,作為他們長遠的依靠。宏福苑對家人的意義非凡,亦寄喻家翁的關懷,因此她希望原址重建以保留與家人的珍貴回憶。

陳小姐指姑仔現在於大埔匡智會工場工作,與宏福苑隔一個停車場,姑仔平日於工場提供的宿舍居住,每逢周末回宏福苑住。陳小姐指火災後,姑仔周末會到哥哥於元朗的家,由於不懂得自行前往,陳小姐需每次為她預先安排的士。陳小姐認為宏福苑對姑仔生活最為便利,不論上班、覆診,皆是一程車點對點已能到達,對姑仔來說亦已成習慣。

政府指期望原址重建的居民,可向政府出售業權後購入宏志閣單位,但現行方案暫未計劃收購宏志閣。黃偉綸表示,若宏志閣日後長期存在,單位可自由買賣。惟陳小姐認為宏志閣單位非原本的家,故不考慮以此作替代方案。無意樓換樓的她表示或向政府出售業權,未來若姑仔身體狀況欠佳,則考慮為她申請中度或嚴重智障人士宿舍。

陳小姐的家翁(右二)於火災中不幸喪生。(受訪者提供)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
陳小姐的家翁(右二)於火災中不幸喪生。(受訪者提供)
陳小姐指每個農曆年全家都齊聚宏福苑,按已過世家姑傳授的做法,輪流刨蘿蔔及蒸蘿蔔糕,已是一家人十多年的傳統,宏泰閣的單位代表與家人的回憶。(受訪者提供)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
陳小姐指每個農曆年全家都齊聚宏福苑,按已過世家姑傳授的做法,輪流刨蘿蔔及蒸蘿蔔糕,已是一家人十多年的傳統,宏泰閣的單位代表與家人的回憶。(受訪者提供)

否定重建欠理據

原與父母同住宏志閣、在大埔工作的Herman表示,由於宏志閣沒有被波及,已在此居住二十多年的他更希望能原址重建。早於年初,財政司副司長黃偉綸指原址重建需時十年「不切實際」,Herman質疑政府只空談「需時」,從未提供正式的重建時長評估,指居民所得資訊不足,「我想他們也不知道十年這個數字是怎樣計算出來的。」他希望政府決策更透明,給予一個更具說服力的原因。

在填寫政府問卷時,Herman均回答「在未公佈實際數據和參考資料前,我們不會回答任何問題」。他指問卷以十年等待向居民施加心理壓力,內容設計有偏見,不應視為有代表性的調查,批評政府在沒有充足諮詢下,貿然作出一個會影響居民未來數十年人生的決定,是不負責任的行為。

前大埔區議會宏福選區議員姚鈞豪認為,現階段方案未完全回應到居民的需求,他認為現行問卷未有真正徵詢居民對長達十年等待期的看法,有居民曾表示願意等,但前提是政府須清楚交代等待期間的過渡安排,因此「耗時太長」不應成為否決原址重建的理由。

方案解說不足 抉擇期倉卒

姚鈞豪稱,有居民向他提及,向解說專隊提出對方案的疑問後未得到明確回覆。他指出,解說專隊權力有限,若居民提出方案以外的意見,需時向上反饋。他認為目前方案解說仍未消除居民疑慮,供考慮時間過於緊迫。他建議政府舉辦居民大會,派有關官員與居民直接溝通,可更快解答疑問,使居民更安心地作出選擇。

前大埔區議會宏福選區議員姚鈞豪認為,政府需公開更多方案細節,才可解決宏福苑居民的疑慮。(受訪者Facebook圖片)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
前大埔區議會宏福選區議員姚鈞豪認為,政府需公開更多方案細節,才可解決宏福苑居民的疑慮。(受訪者Facebook圖片)

不收購宏志閣 居民後續安排未知

在政府已公布的方案下,宏志閣不納入收購範圍,居民Herman提出,若另外七座樓宇清拆改建公園,只保留宏志閣獨棟作住宅用途,政府應交代宏志閣在等待期間的維修費用、未來屋苑管理及業權分割問題等細節。此外,他指政府在記者會上提到宏志閣居民若達成高度共識或會考慮收購其業權,然而現時沒有相關法例執行,他認為政府必須釐清執行機制及啟動準則,宏志閣居民才能就出售業權作出抉擇。

大埔區議員羅曉楓認為,採用特事特辦方式可助解決宏志閣面臨的複雜法律問題。另外他亦提到,有宏志閣居民擔憂無法面對火災的陰霾,有家庭擔心影響孩子心理健康,對重返宏志閣感到抗拒。現時宏志閣居民四散,沒統一討論平台,他指曾有宏志閣住戶表示沒有途徑聯絡同座居民。解說專隊於方案公布約一周後始正式展開工作,羅曉楓認為宏福苑委任管理人「合安管理公司」應填補此空白期,盡早收集及協助串連宏志閣居民意見,以穩定居民情緒,他質疑「合安」在此期間僅以電郵單向聯絡居民,亦沒就居民求助提供服務,指其未盡相關責任。

他指現時宏志閣安置去向停滯不前,認為若政府制定方案之初,視宏福苑為一個整體作考慮,將宏志閣納入方案,對宏志閣居民是最大保障。羅曉楓透露,他與立法會議員鄧家彪就收集宏志閣居民意向進行溝通,目前宏志閣248戶當中已有130多戶表示接受政府回購業權,然而政府何時作進一步商議,仍是未知。

大埔區議員羅曉楓認為若政府制定方案之初,視宏福苑為一個整體作考慮,將宏志閣納入方案,對宏志閣居民是最大保障。(受訪者提供)大學線 宏福苑安置細節不清 居民疑慮未釋
大埔區議員羅曉楓認為若政府制定方案之初,視宏福苑為一個整體作考慮,將宏志閣納入方案,對宏志閣居民是最大保障。(受訪者提供)