學 校 大 失 預 算
記 者 □ 簡 麗 姿 / 李 曉 恩
編 輯 □ 楊 月 芬

「 英 語 外 籍 教 師 計 劃 」 推 行 至 今 已 兩 個 多 月 ， 仍 有 九 十 九 間 中 學 未 獲 分 派 英 語 外 籍 教 師 。 大 部 分 學 校 於 八 月 六 日 始 得 悉 未 獲 分 派 英 語 外 籍 教 師 。 未 獲 分 配 的 學 校 批 評 教 育 署 過 遲 公 佈 分 派 結 果 ； 又 於 開 學 後 才 批 准 聘 請 代 課 老 師 ， 應 變 緩 慢 。

教 署 為 了 鼓 勵 學 校 自 行 聘 請 英 語 外 籍 教 師 ， 為 每 所 成 功 聘 請 的 學 校 提 供 八 千 元 的 津 貼 ， 而 招 聘 失 敗 的 則 只 有 一 半 津 貼 。

部 分 校 長 指 出 這 些 金 額 根 本 不 足 以 支 付 招 聘 的 全 部 費 用 ， 無 形 中 使 透 過 教 署 進 行 招 聘 成 為 唯 一 的 做 法 。 然 而 教 署 於 開 學 前 不 足 一 個 月 ， 才 公 佈 招 聘 不 足 ， 要 以 隨 機 抽 樣 的 方 式 作 分 配 ， 令 未 獲 分 配 的 學 校 的 大 失 預 算 ， 影 響 運 作 。

估 量 不 足 　 拖 慢 進 度

對 於 教 署 的 招 聘 不 足 ， 四 邑 工 商 總 會 黃 棣 珊 紀 念 中 學 校 長 羅 錦 有 批 評 教 署 於 計 劃 推 行 前 ， 並 沒 有 足 夠 的 估 量 。

教 署 高 級 教 育 主 任 崔 致 榮 解 釋 說 ， 教 署 難 以 確 保 每 所 學 校 皆 獲 分 配 英 語 外 籍 教 師 。 他 說 教 署 於 本 年 四 月 初 已 進 行 招 聘 及 篩 選 的 工 作 ， 並 於 五 、 六 月 進 行 面 試 ， 且 陸 續 發 出 臨 時 聘 請 書 給 合 資 格 的 老 師 。

基 於 部 分 教 師 未 能 在 十 天 的 限 期 內 簽 回 臨 時 聘 書 ， 更 有 些 教 師 於 截 止 日 期 後 才 提 出 申 請 ， 拖 慢 了 審 批 進 度 ， 以 至 八 月 才 能 落 實 第 一 批 英 語 外 籍 教 師 的 名 單 。

教 署 更 否 認 宣 傳 不 足 導 致 招 聘 不 足 ， 強 調 已 透 過 不 同 的 渠 道 作 宣 傳 。

崔 致 榮 表 示 教 署 除 了 將 招 聘 廣 告 刊 登 於 各 英 語 國 家 的 主 要 報 章 及 上 網 外 ， 還 透 過 香 港 駐 外 地 貿 易 辦 事 處 派 發 申 請 表 ； 且 透 過 商 務 機 構 於 外 地 的 教 師 研 討 會 內 派 發 宣 傳 單 張 。

未 獲 分 配 　 影 響 教 學

尚 未 獲 派 英 語 外 籍 教 師 的 沙 田 循 道 衛 理 中 學 校 長 劉 賀 強 直 指 教 署 職 員 做 事 粗 疏 。 他 說 ： 「 教 署 官 員 離 開 前 線 已 有 一 段 時 間 ， 未 能 了 解 招 聘 不 果 對 學 校 的 運 作 的 影 響 。 」 他 更 指 出 雖 然 校 方 早 於 七 月 已 知 道 未 獲 分 派 外 籍 英 語 教 師 ， 惟 基 於 課 程 編 排 及 人 手 調 配 等 工 作 已 完 成 ， 只 能 作 局 部 調 配 ， 加 重 部 分 教 師 的 工 作 量 。

劉 賀 強 歎 息 道 ： 「 原 先 中 一 級 打 算 以 小 組 形 式 授 課 ， 現 在 只 好 全 班 四 十 人 一 同 上 課 ， 加 強 學 生 會 話 訓 練 的 目 的 亦 隨 之 落 空 。 」

崔 致 榮 則 回 應 說 ： 「 外 籍 英 語 教 師 是 『 額 外 』 的 ， 並 不 納 入 學 校 正 常 的 編 制 內 ， 原 則 上 不 會 影 響 學 校 的 運 作 。 」

他 表 示 計 劃 的 原 意 乃 希 望 外 籍 英 語 教 師 能 協 助 訓 練 學 生 的 會 話 、 舉 辦 課 外 活 動 、 剪 裁 課 程 等 工 作 。 因 此 ， 即 使 八 月 才 公 佈 結 果 ， 學 校 仍 有 足 夠 的 時 間 去 應 變 。

另 一 方 面 ， 羅 錦 有 卻 指 出 ： 「 多 一 名 教 師 教 學 ， 減 低 了 老 師 與 學 生 的 比 例 ， 直 接 影 響 教 學 質 素 。 未 獲 分 派 英 語 外 籍 教 師 的 學 校 自 然 感 到 不 公 平 。 」

代 課 教 師 　 過 遲 批 准

教 署 於 九 月 三 日 才 批 准 未 獲 分 配 的 學 校 自 行 聘 請 代 課 教 師 ， 所 需 的 資 歷 要 求 亦 下 降 ： 只 需 持 有 教 授 英 語 的 證 書 及 一 年 教 授 以 英 語 為 外 語 的 經 驗 便 可 。 崔 致 榮 透 露 教 署 已 盡 力 協 助 有 關 的 學 校 招 聘 代 課 教 師 ， 例 如 透 過 英 語 國 家 的 領 事 商 務 代 表 辦 事 處 發 放 消 息 。 劉 賀 強 卻 不 滿 意 教 署 應 變 緩 慢 ， 未 能 解 燃 眉 之 急 ： 「 雖 然 我 校 成 功 聘 請 一 名 英 籍 臨 時 代 課 老 師 ， 但 仍 需 三 至 四 個 星 期 審 批 工 作 證 ， 根 本 趕 不 及 填 補 新 學 年 外 籍 教 師 的 空 缺 。 」

教 署 重 申 「 英 語 外 籍 教 師 計 劃 」 的 第 二 輪 申 請 已 於 十 月 一 日 截 止 ， 暫 收 到 六 百 三 十 八 個 申 請 ， 並 已 完 成 面 試 程 序 ， 可 望 於 九 九 年 一 月 將 空 缺 縮 減 至 五 十 六 個 。

至 於 這 個 計 劃 的 成 效 ， 仁 濟 醫 院 董 之 英 紀 念 中 學 校 長 楊 玉 麟 認 為 此 計 劃 是 試 驗 性 質 ， 能 否 有 效 地 提 高 本 地 學 生 的 英 語 學 習 氣 氛 ， 尚 言 之 過 早 ； 但 他 滿 意 現 階 段 的 進 展 。 然 而 ， 有 部 分 校 長 表 示 此 乃 冒 險 試 驗 ， 擔 心 英 語 外 籍 教 師 因 不 了 解 本 地 教 育 制 度 和 教 學 環 境 ， 與 學 生 的 隔 膜 較 大 ， 難 以 營 造 較 佳 的 英 語 學 習 環 境 。 ■

教 署 提 供 支 援 服 務

教 育 署 與 香 港 大 學 在 開 學 之 前 合 辦 了 一 個 為 期 五 天 的 入 職 課 程 ， 協 助 外 籍 教 師 認 識 本 港 的 教 育 制 度 及 文 化 ， 反 應 不 俗 。

崔 致 榮 透 露 教 署 正 提 供 多 項 支 援 服 務 ， 包 括 ： 已 於 多 個 區 域 設 分 區 辦 事 處 ， 方 便 外 籍 教 師 及 學 校 遇 到 任 何 問 題 時 ， 可 即 時 與 分 區 主 任 聯 絡 。 同 時 ， 教 署 亦 會 派 督 學 了 解 教 師 上 課 的 情 況 。

此 外 ， 教 署 將 於 十 二 月 以 招 標 形 式 聯 絡 教 育 機 構 ， 商 討 籌 辦 座 談 會 、 工 作 坊 和 研 討 會 ， 讓 外 籍 教 師 彼 此 分 享 經 驗 ， 並 會 聯 絡 本 地 的 國 際 學 校 英 童 基 金 ， 透 過 研 討 會 和 訓 練 課 程 ， 讓 他 們 與 外 籍 教 師 保 持 緊 密 的 接 觸 。

有 些 教 師 埋 怨 教 署 提 供 的 援 助 不 多 。 現 於 仁 濟 醫 院 董 之 英 紀 念 中 學 任 教 的 S o p h i e W i t h a m 希 望 教 署 為 外 籍 教 師 開 辦 粵 語 課 程 ： 「 學 懂 粵 語 有 助 外 籍 教 師 與 學 生 的 溝 通 ， 減 少 隔 膜 。 」 估 量 不 足 　 拖 慢 進 度