第二十三期《大學線》

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第二十三期《大學線》
防止警員捏造証据措施不足？記者□鄧駿暉編輯□周碧琳
警察插贓嫁禍的新聞時有所聞，九七年投訴警察課便收到三百六十二宗有關的投訴，今年更不時傳出警員捏造証据的案件，令人關注現行的投訴制度是否有阻嚇性。還未夠十六歲的阿斌說，他想不到自己會被警察控告涉嫌持械傷人及襲警。少年無端被控告据阿斌說，去年暑假的某一天，他和一位朋友替已回鄉的母親看守報紙檔。突然有一名自稱是警察男子，叫了他出去。當阿斌要求他出示証件時，另一名男子從後緊勒阿斌的頸脖，強拉他离開商場。最後阿斌被拖上一輛私家車。私家車駛往鄰近的警署，他說他在車上被人拳打腳踢。到達警署後，再被人帶到一個房間𤉷繼續毆打，勇有警員向他表示，怀疑他与一宗傷人案有關。當時，有一名校工來到警署 ( 該校工是報紙檔的熟客，知道阿斌出事赶來的 ) ，警員硬說他是阿斌的叔叔，更將二人送到另一間警署。在警署內，警員替阿斌錄了一份口供。但由於阿斌未夠十六歲後，警方不准他保釋。連剛剛回港，因得知儿子出事而赶來的阿斌母親和她帶來的律師，也一概不𤦷与阿斌見面。阿斌隨即被送到男童院過了一晚。翌日才獲得保釋。但保釋前，警方曾向他的父親表示，他涉嫌持械傷人及襲警；提議不如讓他守行為了事 , 但被阿斌父親拒絕。最後，阿斌只被控襲警。保釋後，阿斌隨即到醫院驗傷及向投訴警察課投訴。自此，阿斌須經常出入警署續保，直至今年一月，案件審結，阿斌獲無罪釋放。至於對警方的投訴，警方表示要在案件審結後才展開調查，而在二月，阿斌接到警方的信件。通知他稍後須到警署錄口供。警察「屈」人時有所聞其實阿斌的個案非個別事件，每年警方的投訴警察課都會收到好几百宗關於警員捏造証据、誣告市民的投訴，而今年年初，也接二連三傳出了警員涉嫌插贓嫁禍的事件。每當接到投訴，投訴課一隊由二十四名警務人員和一名總督察組成的調查隊便會展開調查。而調查工作絕不會交給被投訴警員所隸屬的警區負責。調查工作完成之後，報告會提交投訴警方獨立監察委員會 ( 簡稱警監會 ) 通過。警監會是一個獨立及由非警務人員組成的組織，專責監察及覆檢有關警務人員的投訴的調查工作。警監會在審閱報告時，有權要求投訴警察課澄清疑點，甚至重新調查。警監會委員也有權親身觀察投訴警察課的調查工作。捏造証据一經証實，警員便要接受內部的紀律處分，甚至遭受刑事起訴。九六年便有三名警員被裁定「作出導致及意圖妨礙司法公正的行為」罪名成立。而今年四月，有四名警察特別職務隊隊員因嚴刑脅迫癮君子藏毒，被判入獄四個月至半年。但為何仍有警員捏造証据呢？臨時立法會議員馬逢國相信是基於三個原因：警員博取表現、私人恩怨和濫用警權。馬逢國表示：「現今整個搜証過程，全是由警方負責。透明度勇不足夠，警員很容易就有机會捏造証据。」加強打擊捏造証据而警方在今年二月十九日的臨時立法會保安事務委員會上，曾就年初接連關於警員捏造証据的案件作出解釋。警方表示會提高警務人員的素質及學歷、改善處理証据的程序及鞏固現行的投訴机制。警察公共關係科的發言人李崇明解釋：「教育除教授學術知識外，對人的性格及修養也會有一定程度的薰陶，因此，提高警員的學歷，相信會有助防止捏造証据的情況出現。」為了令錄取口供的過程更透明，警方於九三年開始陸續在警署內裝設錄影會客室，錄下整個錄取口供的過程。但經過五年的時間，全港仍只有十一間錄影室。被問及進度是否太慢時，李崇明表示不贊同，他解釋裝設此類錄影設施關乎到社會資源的應用，勇非隨便安置，還要訓練人員控制操作。而警方計畫今年會將錄影會客室的數目增至六十間。然而錄影會客室能否有效防止捏造証据，馬逢國非常怀疑：「警察若要捏造証据或『屈人』，早在錄取口供前做了，毋須等到在錄影室中才『砌生豬肉』。」投訴不會即時調查另外，根据現今對警員捏造証据的投訴机制，是要在所有司法程序過後，才會展開調查。如阿斌的個案，便是在他獲判無罪後，有關方面才開始調查他的投訴。馬逢國認為應改為在接到投訴後立即展開調查，不應拖延。但警方曾在臨立會的保安事務委員會上解釋說，在法庭未判決前不調查疑犯的捏造証供投訴，是為免妨礙法庭的司法程序。但是 , 警察公共關栍事務科与警察投訴課在回覆有關投訴的處理程序方面卻有出入。警察公共關栍事務科的李崇明指出，若市民認為警員捏造証据或誣告他，可立即投訴。投訴課會立即展開調查他的投訴，而有關案件的刑事調查仍會繼續進行。當投訴課發現該投訴是可信時，便會諮詢律政司的意見，決定是否再進行調查或起訴。另外，投訴警察課表示，他們勇不是一定要在所有司法程序完結後，才調查投訴人的投訴。只是在調查過程中，有可能會披露案情，影響到審訊。為了保護投訴人，投訴課會向投訴人建議暫時擱置調查；投訴人其實有權要求立即展開調查的，投訴課也會就此徵詢律政司的意見。儘管警方已有不少措施去防止警員捏造証据，但每年有關的投訴仍有几百宗。可見杜絕警員這些非法行徑的机制仍需改善。 ■