教統局快刀斬村校
村校上下聯手抗爭到底
記者□梁幸兒 梁俊鵬 攝影□梁俊鵬 編輯□劉嘉蕙
財赤當前，教育統籌局為削減開支，宣布今年九月起即時停辦十一所收生不足的村校，預計可為政府節省三千萬元。村校師生比例低，教學成效向為家長所津津樂道﹔可是，目前村校教育成本較一般小學高出至少五成。為了爭取學生原校畢業，有村校家長已提出司法覆核，一場教統局與村校之間的角力，就此展開。
建校逾六十年的上水建德學校早於二零零二年已按教統局指示停收小一新生，直至去年十二月，校長方漢光突然接到教統局通知，指學校嚴重收生不足，需於二零零四年九月停辦。方漢光批評教統局強行殺校，手法野蠻。他說﹕「教統局未有諮詢家長便要求停辦學校，又有官員在電台節目撒謊，指曾諮詢學校，這是不負責任和失信之舉。」方漢光指，教統局不瞭解村校情況，並稱李國章局長根本未有視察過學校環境，就這樣決定殺校並不公平。
建德學校前年開始停收小一新生，現時全校學生有三十七人，收生不足主要因為學校位置偏僻及出生率下降，同時新移民學生也愈來愈少。
體現小班教學精神
可是方漢光認為，村校學生人數不多，正好發揮小班教學的好處，約十數人一班的教學模式有助促進師生感情，老師更能照顧每個學生的需要﹕「大校一班有四十人，老師忙於教學，未有時間真正了解學生的程度，遑論與學生溝通。」
就讀小六的陳偉豪，因曠課問題嚴重，由一般小學轉到建德學校。轉校之初，他如舊流連網吧，不肯上學，建德的老師特地開解陳偉豪，與他的家人溝通。陳偉豪說﹕「在這裡我感受到校長和老師的關懷，校長甚至曾經一大早駕車到我家叫我起床及載我上學，之後我再沒有逃學了。」
由於學生人數少，村校教學方法可更具彈性。方漢光說，他們引入「經歷學習法」，大受學生歡迎。「村校學生長期住在郊區，對市區毫無認識，學校安排他們參觀博物館及山頂，訪問不同人士，令他們大開眼界，也可藉訪問實踐語文應用。」
學生們都捨不得建德。就讀小四，考全級第一的李敏婷為學校將停辦感到十分可惜﹕「建德的老師都很友善，又有耐性，我們英文成績不好，老師不會責罵我們，反而鼓勵我們多讀英文書及學習英文生字。我擔心正規學校較少理會程度差的學生，功課很難追得上。」
司法覆核望見轉機
方漢光強調﹕「學生人數少並不代表村校失敗，因為我可以更了解同學需要，令學校資源用得其所。」
教統局去年十二月開始採取行動，通知家長安排子女轉校。事後方漢光曾去信教統局，要求續校三年，直至所有學生原校畢業，卻苦無回音。
今年一月，方漢光絕食抗議，引來傳媒廣泛報道，成功爭取到與李國章兩次會面。但會面沒有成果，李國章只答應安排學生參觀新校舍，對於老師及學生去向，教統局未有提供清晰指引。方漢光說﹕「教統局局長及官員不願意與我們溝通，我們極度失望。」在建德家長的支持下，方漢光於二月申請法律援助，提出司法覆核阻止殺校。
方漢光坦言，對於司法覆核他只能盡力而為。目前建德超額老師及學生的去向，叫他非常擔心﹕「學生不但要適應新的學習環境，也因為舊校與新校中間隔了一個哥爾夫球場，他們要花多許多時間、金錢乘車，對學生及家長造成不便。教統局只說會用同樣方法處理超額教師與受縮班影響的教師，但當局現時仍未有妥善安排。」
有五十四年歷史的大埔林村公立學校，同樣因為收生不足，須於本年九月起關閉。校長沈素珊說，教統局殺校行動來得比預期快。她理解教統局面臨財赤必須節流，但不滿當局未有周詳計劃安置學生。
沈素珊擔心殺校會影響即將面對升中派位的小五學生﹕「小五生正準備小五下學期和小六上學期的升中呈分試，倘在這重要關頭轉校，他們需要花時間適應新校的環境及教學模式，會打亂學生升中計劃。」
寄宿計劃學生受益不淺
沈素珊在二零零二年接任校長一職，眼見收生不足，她已擔心學校前景不明朗，於是著力改善教學質素，希望為村校找出路，她知道學校若沒有新構思便會被淘汰。
甫上場，沈素珊推出寄宿計劃吸引學生。她租用離校舍五分鐘路程的愛丁堡公爵訓練營作為學生宿舍，安排學生星期一至四留宿。每天放學後，學生先留在校舍溫習功課，然後自由選擇木球、書法等課外活動，晚上會有外籍老師在宿舍教授普通話及英語，週末則鼓勵學生與家長進行親子活動。她指計劃的目的是要訓練學生自我照顧、解難及自學能力﹕「一般學生在課後只會看電視、玩電腦遊戲，寄宿生活幫助他們適當地運用空餘時間，有時間表規限，生活變得有規律。同學之間也更親密。」
計劃推行兩年，大受家長歡迎，現時全校四十一名學生當中，超過一半是寄宿生，大部分為小四及小五學生，其中不少來自新移民及單親家庭。家住青衣、就讀小四的曾曉欣說，家人無暇照顧，便把她送到這裏寄宿。她說﹕「在這裡和同學相處很好，可學習照顧自己，又可過群體生活。我的家人知道要殺校，想找其他寄宿學校都找不到，我希望能在這裡讀至畢業。」
沈素珊坦言婉惜﹕「我們每月寄宿費只是三千元，比國際學校便宜得多，每天都有家長致電詢問入學詳情，但我只能告訴他們，學校會於今年九月關閉。」
法律途徑爭取續校
和建德一樣，沈素珊正替學校爭取「續命」三年，直至全部學生畢業。她說﹕「我們與北區課程發展主任有過兩次對話，但都不歡而散，有一位五年級家長因擔心子女轉校適應問題，要求申請司法覆核。」
沈素珊認為村校能容納像寄宿計劃等「另類教育方式」﹕「香港應有不同類型的學校，而家長的取向已能看出這學校的存在價值。」
校舍翻新不足兩年的古洞公立愛華學校應教統局要求，將於今年九月停收小一學生，二零零六年正式停辦。校長鄺國輝表示教統局在殺校一事上表現無情及不守信用﹕「教統局規定小學取錄十六人就可開班，向來我們都合符標準。怎料教統局在零三年截止招生前幾天突然改變政策，宣布學校收生不足二十三人不能於來年開辦小一，我知道時已經太遲了，沒可能趕得及在限期前湊夠人數。」
為弱勢社群提供多元教育
在教統局眼中，村校在學生身上投放資源遠超一般學校，一個小學生一年平均成本為二萬四千元，村校學生則約三萬八千元，且其教學質素及設施都受到質疑。但鄺國輝不同意村校比一般學校遜色，像愛華的校舍設施完備 ﹕「我們有足球場、籃球場及有蓋操場，電腦室可容納一人一機，這些都是大校未必有的。」
學校更利用學校發展計劃津貼提供免費英文班、普通話班及跳舞班等。採訪當日，學生剛下課，便到禮堂跟學校特地安排的舞蹈老師學習跳PARA-PARA。「計劃津貼由去年四十五萬元減至十五萬元，但我們以服務弱勢社群為目的，堅持興趣班不收費。」鄺國輝曾自己墊支學生參觀的交通費，又申請坊間的助學金。
「科學養雞」更浪費
他認為，殺校能省的不多，反而更浪費﹕「政府不斷殺校卻又不斷建校，這三年內停辦所有收生不足的學校可省七千萬元，但興建新校舍花費起碼一億元。」他批評政府欲以「科學養雞」的方法辦教育﹕「政府只建所謂經濟的大校，只會令學校太密、太多學生，不論環境及師生關係，都會比奉行小班教學的村校差。」
鄺國輝曾與受殺校事件影響的學校組成家長大聯盟，及透過教協會長張文光和北區區議會主席彭鏗然表達對殺校的不滿，但教統局未為所動。他明白殺校已成定局，對於有村校家 長申請司法覆核，他表示支持，但不存厚望。他對教統局的殺校手法仍有滿腔感慨﹕「教統局一直在耍手段，這邊廂不讓校方收生，那邊廂又致電學生家長游說他們替學生轉校，我知道政府財赤嚴重，可也不必用到這樣趕盡殺絕做法。」
距離學校關閉還有三年，鄺國輝說，他還有滿腹計劃待達成﹕「我打算明年讓學生主理一個校園電台，在小息時間學做唱片騎師。」看著畫滿壁畫，到處油亮亮的校舍，他希望政府能在殺校後好好善用校舍現址，便當還了心願，安心退休。本刊曾就殺校後資源分配問題聯絡教統局，教統局以書面回覆表示校舍將會被分配予團體作教育或社會用途。
| 建德公立學校 |
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林村公立學校
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古洞公立愛華學校 |
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